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1.1 ÖØÒªÌáʾ 1
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8.2 ÆÚÄ©°´ÐÐÒµ·ÖÀàµÄ¹ÉƱͶ×Ê×éºÏ 40
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8.5 ÆÚÄ©°´Õ®È¯Æ·ÖÖ·ÖÀàµÄծȯͶ×Ê×éºÏ 43
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¢Ù£¢Û
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-1.20%
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0.11%
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(2015Äê4ÔÂ29ÈÕÖÁ2015Äê12ÔÂ31ÈÕ)
/
×¢£º±¾»ù½ðµÄ»ù½ðºÏͬÓÚ2015Äê4ÔÂ29ÈÕÉúЧ¡£°´ÕÕ±¾»ù½ðµÄ»ù½ðºÏͬ¹æ¶¨,×Ô»ù½ðºÏͬÉúЧ֮ÈÕÆðÁù¸öÔÂÄÚʹ»ù½ðµÄͶ×Ê×éºÏ±ÈÀý·ûºÏ±¾»ù½ðºÏͬµÚÊ®ÈýÌõ¡°£¨¶þ£©Í¶×Ê·¶Î§¡±¡¢¡°£¨ËÄ£©Í¶×ÊÏÞÖÆ¡±µÄÓйØÔ¼¶¨¡£
3.2.3 ×Ô»ù½ðºÏͬÉúЧÒÔÀ´»ù½ðÿÄê¾»ÖµÔö³¤Âʼ°ÆäÓëͬÆÚÒµ¼¨±È½Ï»ù×¼ÊÕÒæÂʵıȽÏ
²©Ê±ÕвÆÒ»ºÅ´óÊý¾Ý±£±¾»ìºÏÐÍ֤ȯͶ×Ê»ù½ð
×Ô»ù½ðºÏͬÉúЧÒÔÀ´»ù½ð¾»ÖµÔö³¤ÂÊÓëÒµ¼¨±È½Ï»ù×¼ÊÕÒæÂʵĶԱÈͼ
/
×¢£º±¾»ù½ðºÏͬÓÚ2015Äê4ÔÂ29ÈÕÉúЧ£¬ºÏͬÉúЧµ±Ä갴ʵ¼Ê´æÐøÆÚ¼ÆË㣬²»°´Õû¸ö×ÔÈ»Äê¶È½øÐÐÕÛËã¡£
3.3¹ýÈ¥ÈýÄê»ù½ðµÄÀûÈó·ÖÅäÇé¿ö
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¡ì4 ¹ÜÀíÈ˱¨¸æ
4.1 »ù½ð¹ÜÀíÈ˼°»ù½ð¾ÀíÇé¿ö
4.1.1»ù½ð¹ÜÀíÈ˼°Æä¹ÜÀí»ù½ðµÄ¾Ñé
²©Ê±»ù½ð¹ÜÀíÓÐÏÞ¹«Ë¾ÊÇÖйúÄÚµØÊ×Åú³ÉÁ¢µÄÎå¼Ò»ù½ð¹ÜÀí¹«Ë¾Ö®Ò»¡£¡°Îª¹úÃñ´´Ôì²Æ¸»¡±ÊDz©Ê±µÄʹÃü¡£²©Ê±µÄͶ×ÊÀíÄîÊÇ¡°×öͶ×ʼÛÖµµÄ·¢ÏÖÕß¡±¡£½ØÖÁ2015Äê12ÔÂ31ÈÕ£¬²©Ê±»ù½ð¹«Ë¾¹²¹ÜÀí°ËÊ®ÎåÖ»¿ª·Åʽ»ù½ð£¬²¢ÊÜÈ«¹úÉç»á±£ÕÏ»ù½ðÀíÊ»áίÍйÜÀí²¿·ÖÉç±£»ù½ð£¬ÒÔ¼°¶à¸öÆóÒµÄê½ðÕË»§¡£×ʲú¹ÜÀí¾»Öµ×ܹæÄ£Óâ3980ÒÚÔªÈËÃñ±Ò£¬ÆäÖй«Ä¼»ù½ð×ʲú¹æÄ£Ô¼2054ÒÚÔªÈËÃñ±Ò£¬ÀۼƷֺìÔ¼677ÒÚÔªÈËÃñ±Ò£¬ÊÇÄ¿Ç°ÎÒ¹ú×ʲú¹ÜÀí¹æÄ£×î´óµÄ»ù½ð¹«Ë¾Ö®Ò»£¬ÑøÀϽð×ʲú¹ÜÀí¹æÄ£ÔÚͬҵÖÐÃûÁÐǰé¡£
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(2) ½ðÈÚ¸ºÕ®µÄ·ÖÀà
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½ðÈÚ×ʲú»ò½ðÈÚ¸ºÕ®ÓÚ±¾»ù½ð³ÉΪ½ðÈÚ¹¤¾ßºÏͬµÄÒ»·½Ê±£¬°´¹«ÔʼÛÖµÔÚ×ʲú¸ºÕ®±íÄÚÈ·ÈÏ¡£ÒÔ¹«ÔʼÛÖµ¼ÆÁ¿ÇÒÆä±ä¶¯¼ÆÈëµ±ÆÚËðÒæµÄ½ðÈÚ×ʲú£¬È¡µÃʱ·¢ÉúµÄÏà¹Ø½»Ò×·ÑÓüÆÈëµ±ÆÚËðÒ棻¶ÔÓÚÖ§¸¶µÄ¼Û¿îÖаüº¬µÄծȯÆðÏ¢ÈÕ»òÉϴγýÏ¢ÈÕÖÁ¹ºÂòÈÕÖ¹µÄÀûÏ¢£¬µ¥¶ÀÈ·ÈÏΪӦÊÕÏîÄ¿¡£Ó¦ÊÕ¿îÏîºÍÆäËû½ðÈÚ¸ºÕ®µÄÏà¹Ø½»Ò×·ÑÓüÆÈë³õʼȷÈϽð¶î¡£
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7.4.4.5 ½ðÈÚ×ʲúºÍ½ðÈÚ¸ºÕ®µÄ¹ÀÖµÔÔò
±¾»ù½ð³ÖÓеĹÉƱͶ×ʺÍծȯͶ×Ê°´ÈçÏÂÔÔòÈ·¶¨¹«ÔʼÛÖµ²¢½øÐйÀÖµ£º
(1) ´æÔÚ»îÔ¾Êг¡µÄ½ðÈÚ¹¤¾ß°´Æä¹ÀÖµÈÕµÄÊг¡½»Ò×¼Û¸ñÈ·¶¨¹«ÔʼÛÖµ£»¹ÀÖµÈÕÎÞ½»Ò×£¬µ«×î½ü½»Ò×ÈÕºó¾¼Ã»·¾³Î´·¢ÉúÖØ´ó±ä»¯ÇÒ֤ȯ·¢Ðлú¹¹Î´·¢ÉúÓ°Ïì֤ȯ¼Û¸ñµÄÖØ´óʼþµÄ£¬°´×î½ü½»Ò×ÈÕµÄÊг¡½»Ò×¼Û¸ñÈ·¶¨¹«ÔʼÛÖµ¡£
(2) ´æÔÚ»îÔ¾Êг¡µÄ½ðÈÚ¹¤¾ß£¬Èç¹ÀÖµÈÕÎÞ½»Ò×ÇÒ×î½ü½»Ò×ÈÕºó¾¼Ã»·¾³·¢ÉúÁËÖØ´ó±ä»¯£¬²Î¿¼ÀàËÆͶ×ÊÆ·ÖÖµÄÏÖÐÐÊмۼ°ÖØ´ó±ä»¯µÈÒòËØ£¬µ÷Õû×î½ü½»Ò×ÊмÛÒÔÈ·¶¨¹«ÔʼÛÖµ¡£
(3) µ±½ðÈÚ¹¤¾ß²»´æÔÚ»îÔ¾Êг¡£¬²ÉÓÃÊг¡²ÎÓëÕßÆÕ±éÈÏͬÇÒ±»ÒÔÍùÊг¡Êµ¼Ê½»Ò×¼Û¸ñÑéÖ¤¾ßÓпɿ¿ÐԵĹÀÖµ¼¼ÊõÈ·¶¨¹«ÔʼÛÖµ¡£¹ÀÖµ¼¼Êõ°üÀ¨²Î¿¼ÊìϤÇé¿ö²¢×ÔÔ¸½»Ò׵ĸ÷·½×î½ü½øÐеÄÊг¡½»Ò×ÖÐʹÓõļ۸ñ¡¢²ÎÕÕʵÖÊÉÏÏàͬµÄÆäËû½ðÈÚ¹¤¾ßµÄµ±Ç°¹«ÔʼÛÖµ¡¢ÏÖ½ðÁ÷Á¿ÕÛÏÖ·¨ºÍÆÚȨ¶¨¼ÛÄ£Ð͵ȡ£²ÉÓùÀÖµ¼¼Êõʱ£¬¾¡¿ÉÄÜ×î´ó³Ì¶ÈʹÓÃÊг¡²ÎÊý£¬¼õÉÙʹÓÃÓë±¾»ù½ðÌض¨Ïà¹ØµÄ²ÎÊý¡£
7.4.4.6 ½ðÈÚ×ʲúºÍ½ðÈÚ¸ºÕ®µÄµÖÏú
±¾»ù½ð³ÖÓеÄ×ʲúºÍ³Ðµ£µÄ¸ºÕ®»ù±¾Îª½ðÈÚ×ʲúºÍ½ðÈÚ¸ºÕ®¡£µ±±¾»ù½ð1) ¾ßÓеÖÏúÒÑÈ·ÈϽð¶îµÄ·¨¶¨È¨ÀûÇÒ¸ÃÖÖ·¨¶¨È¨ÀûÏÖÔÚÊÇ¿ÉÖ´Ðеģ»ÇÒ2) ½»Ò×Ë«·½×¼±¸°´¾»¶î½áËãʱ£¬½ðÈÚ×ʲúÓë½ðÈÚ¸ºÕ®°´µÖÏúºóµÄ¾»¶îÔÚ×ʲú¸ºÕ®±íÖÐÁÐʾ¡£
7.4.4.7 ʵÊÕ»ù½ð
ʵÊÕ»ù½ðΪ¶ÔÍâ·¢Ðлù½ð·Ý¶îËùļ¼¯µÄ×ܽð¶îÔÚ¿Û³ýËðÒæƽ׼½ð·Ö̯²¿·ÖºóµÄÓà¶î¡£ÓÉÓÚÉ깺ºÍÊê»ØÒýÆðµÄʵÊÕ»ù½ð±ä¶¯·Ö±ðÓÚ»ù½ðÉ깺ȷÈÏÈÕ¼°»ù½ðÊê»ØÈ·ÈÏÈÕÈÏÁС£
7.4.4.8ËðÒæƽ׼½ð
ËðÒæƽ׼½ð°üÀ¨ÒÑʵÏÖƽ׼½ðºÍδʵÏÖƽ׼½ð¡£ÒÑʵÏÖƽ׼½ðÖ¸ÔÚÉ깺»òÊê»Ø»ù½ð·Ý¶îʱ£¬É깺»òÊê»Ø¿îÏîÖаüº¬µÄ°´ÀÛ¼Æδ·ÖÅäµÄÒÑʵÏÖËðÒæÕ¼»ù½ð¾»Öµ±ÈÀý¼ÆËãµÄ½ð¶î¡£Î´ÊµÏÖƽ׼½ðÖ¸ÔÚÉ깺»òÊê»Ø»ù½ð·Ý¶îʱ£¬É깺»òÊê»Ø¿îÏîÖаüº¬µÄ°´ÀÛ¼ÆδʵÏÖËðÒæÕ¼»ù½ð¾»Öµ±ÈÀý¼ÆËãµÄ½ð¶î¡£ËðÒæƽ׼½ðÓÚ»ù½ðÉ깺ȷÈÏÈÕ»ò»ù½ðÊê»ØÈ·ÈÏÈÕÈÏÁУ¬²¢ÓÚÆÚÄ©È«¶îתÈëδ·ÖÅäÀûÈó/(Àۼƿ÷Ëð)¡£
7.4.4.9 ÊÕÈë/(Ëðʧ)µÄÈ·ÈϺͼÆÁ¿
¹ÉƱͶ×ÊÔÚ³ÖÓÐÆÚ¼äӦȡµÃµÄÏÖ½ð¹ÉÀû¿Û³ýÓÉÉÏÊй«Ë¾´ú¿Û´ú½ÉµÄ¸öÈËËùµÃË°ºóµÄ¾»¶îÈ·ÈÏΪͶ×ÊÊÕÒ档ծȯͶ×ÊÔÚ³ÖÓÐÆÚ¼äӦȡµÃµÄ°´Æ±ÃæÀûÂÊ»òÕß·¢ÐмۼÆËãµÄÀûÏ¢¿Û³ýÔÚÊÊÓÃÇé¿öÏÂÓÉծȯ·¢ÐÐÆóÒµ´ú¿Û´ú½ÉµÄ¸öÈËËùµÃË°ºóµÄ¾»¶îÈ·ÈÏΪÀûÏ¢ÊÕÈë¡£
ÒÔ¹«ÔʼÛÖµ¼ÆÁ¿ÇÒÆä±ä¶¯¼ÆÈëµ±ÆÚËðÒæµÄ½ðÈÚ×ʲúÔÚ³ÖÓÐÆÚ¼äµÄ¹«ÔʼÛÖµ±ä¶¯È·ÈÏΪ¹«ÔʼÛÖµ±ä¶¯ËðÒ棻ÓÚ´¦ÖÃʱ£¬Æä´¦Öü۸ñÓë³õʼȷÈϽð¶îÖ®¼äµÄ²î¶îÈ·ÈÏΪͶ×ÊÊÕÒ棬ÆäÖаüÀ¨´Ó¹«ÔʼÛÖµ±ä¶¯ËðÒæ½áתµÄ¹«ÔʼÛÖµÀۼƱ䶯¶î¡£
Ó¦ÊÕ¿îÏîÔÚ³ÖÓÐÆÚ¼äÈ·ÈϵÄÀûÏ¢ÊÕÈ밴ʵ¼ÊÀûÂÊ·¨¼ÆË㣬ʵ¼ÊÀûÂÊ·¨ÓëÖ±Ïß·¨²îÒì½ÏСµÄÔò°´Ö±Ïß·¨¼ÆËã¡£
7.4.4.10 ·ÑÓõÄÈ·ÈϺͼÆÁ¿
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7.4.4.11 »ù½ðµÄÊÕÒæ·ÖÅäÕþ²ß
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(1) ¶ÔÓÚ֤ȯ½»Ò×ËùÉÏÊеĹÉƱ£¬Èô³öÏÖÖØ´óÊÂÏîÍ£ÅÆ»ò½»Òײ»»îÔ¾(°üÀ¨ÕǵøͣʱµÄ½»Òײ»»îÔ¾)µÈÇé¿ö£¬±¾»ù½ð¸ù¾ÝÖйúÖ¤¼à»á¹«¸æ[2008]38ºÅ¡¶¹ØÓÚ½øÒ»²½¹æ·¶Ö¤È¯Í¶×Ê»ù½ð¹ÀÖµÒµÎñµÄÖ¸µ¼Òâ¼û¡·£¬¸ù¾Ý¾ßÌåÇé¿ö²ÉÓᶹØÓÚ·¢²¼ÖлùÐ(AMAC)»ù½ðÐÐÒµ¹ÉƱ¹ÀÖµÖ¸ÊýµÄ֪ͨ¡·ÌṩµÄÖ¸ÊýÊÕÒæ·¨µÈ¹ÀÖµ¼¼Êõ½øÐйÀÖµ¡£
(2) ¶ÔÓÚÔÚËø¶¨ÆÚÄڵķǹ«¿ª·¢ÐйÉƱ£¬¸ù¾ÝÖйúÖ¤¼à»áÖ¤¼à»á¼Æ×Ö[2007]21ºÅ¡¶¹ØÓÚ֤ȯͶ×Ê»ù½ðÖ´ÐÐ<ÆóÒµ»á¼Æ×¼Ôò>¹ÀÖµÒµÎñ¼°·Ý¶î¾»Öµ¼Æ¼ÛÓйØÊÂÏîµÄ֪ͨ¡·Ö®¸½¼þ¡¶·Ç¹«¿ª·¢ÐÐÓÐÃ÷È·Ëø¶¨ÆÚ¹ÉƱµÄ¹«ÔʼÛÖµµÄÈ·¶¨·½·¨¡·£¬ÈôÔÚ֤ȯ½»Ò×Ëù¹ÒÅƵÄͬһ¹ÉƱµÄÊг¡½»Ò×ÊÕÅ̼۵ÍÓڷǹ«¿ª·¢ÐйÉƱµÄ³õʼͶ×ʳɱ¾£¬°´¹ÀÖµÈÕ֤ȯ½»Ò×Ëù¹ÒÅƵÄͬһ¹ÉƱµÄÊг¡½»Ò×ÊÕÅ̼۹ÀÖµ£»ÈôÔÚ֤ȯ½»Ò×Ëù¹ÒÅƵÄͬһ¹ÉƱµÄÊг¡½»Ò×ÊÕÅ̼۸ßÓڷǹ«¿ª·¢ÐйÉƱµÄ³õʼͶ×ʳɱ¾£¬°´Ëø¶¨ÆÚÄÚÒѾ¹ý½»Ò×ÌìÊýÕ¼Ëø¶¨ÆÚÄÚ×ܽ»Ò×ÌìÊýµÄ±ÈÀý½«Á½ÕßÖ®¼ä²î¼ÛµÄÒ»²¿·ÖÈ·ÈÏΪ¹ÀÖµÔöÖµ
(3) ÔÚÒøÐмäͬҵÊг¡½»Ò×µÄծȯƷÖÖ£¬¸ù¾ÝÖйúÖ¤¼à»áÖ¤¼à»á¼Æ×Ö[2007]21ºÅ¡¶¹ØÓÚ֤ȯͶ×Ê»ù½ðÖ´ÐÐ<ÆóÒµ»á¼Æ×¼Ôò>¹ÀÖµÒµÎñ¼°·Ý¶î¾»Öµ¼Æ¼ÛÓйØÊÂÏîµÄ֪ͨ¡·²ÉÓùÀÖµ¼¼ÊõÈ·¶¨¹«ÔʼÛÖµ¡£±¾»ù½ð³ÖÓеÄÒøÐмäͬҵÊг¡Õ®È¯°´ÏÖ½ðÁ÷Á¿ÕÛÏÖ·¨¹ÀÖµ£¬¾ßÌå¹ÀֵģÐÍ¡¢²ÎÊý¼°½á¹ûÓÉÖÐÑë¹úÕ®µÇ¼Ç½áËãÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾¶ÀÁ¢Ìṩ¡£
(4) ¶ÔÓÚÔÚ֤ȯ½»Ò×ËùÉÏÊлò¹ÒÅÆתÈõĹ̶¨ÊÕÒæÆ·ÖÖ(¿Éת»»Õ®È¯¡¢×ʲúÖ§³Ö֤ȯºÍ˽ļծȯ³ýÍâ)£¬°´ÕÕÖÐÑë¹úÕ®µÇ¼Ç½áËãÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾¸ù¾Ý¡¶Öйú֤ȯͶ×Ê»ù½ðҵлá¹ÀÖµºËË㹤×÷С×é¹ØÓÚ2015Äê1¼¾¶È¹Ì¶¨ÊÕÒæÆ·ÖֵĹÀÖµ´¦Àí±ê×¼¡·Ëù¶ÀÁ¢ÌṩµÄծȯ¹ÀÖµ½á¹ûÈ·¶¨¹«ÔʼÛÖµ¡£
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(2) ¶Ô»ù½ð´Ó֤ȯÊг¡ÖÐÈ¡µÃµÄÊÕÈ룬°üÀ¨ÂòÂô¹ÉƱ¡¢Õ®È¯µÄ²î¼ÛÊÕÈ룬¹ÉȨµÄ¹ÉÏ¢¡¢ºìÀûÊÕÈ룬ծȯµÄÀûÏ¢ÊÕÈë¼°ÆäËûÊÕÈ룬Ôݲ»Õ÷ÊÕÆóÒµËùµÃË°¡£
(3) ¶Ô»ù½ðÈ¡µÃµÄÆóҵծȯÀûÏ¢ÊÕÈ룬ӦÓÉ·¢ÐÐծȯµÄÆóÒµÔÚÏò»ù½ðÖ§¸¶ÀûϢʱ´ú¿Û´ú½É20%µÄ¸öÈËËùµÃË°¡£¶Ô»ù½ð´ÓÉÏÊй«Ë¾È¡µÃµÄ¹ÉÏ¢ºìÀûËùµÃ£¬³Ö¹ÉÆÚÏÞÔÚ1¸öÔÂÒÔÄÚ(º¬1¸öÔÂ)µÄ£¬Æä¹ÉÏ¢ºìÀûËùµÃÈ«¶î¼ÆÈëÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶î£»³Ö¹ÉÆÚÏÞÔÚ1¸öÔÂÒÔÉÏÖÁ1Äê(º¬1Äê)µÄ£¬Ôݼõ°´50%¼ÆÈëÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶î£»³Ö¹ÉÆÚÏÞ³¬¹ý1ÄêµÄ£¬ÓÚ2015Äê9ÔÂ8ÈÕÇ°Ôݼõ°´25%¼ÆÈëÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶î£¬×Ô2015Äê9ÔÂ8ÈÕÆð£¬ÔÝÃâÕ÷ÊÕ¸öÈËËùµÃË°¡£¶Ô»ù½ð³ÖÓеÄÉÏÊй«Ë¾ÏÞÊ۹ɣ¬½â½ûºóÈ¡µÃµÄ¹ÉÏ¢¡¢ºìÀûÊÕÈ룬°´ÕÕÉÏÊö¹æ¶¨¼ÆËãÄÉË°£¬³Ö¹Éʱ¼ä×Ô½â½ûÈÕÆð¼ÆË㣻½â½ûÇ°È¡µÃµÄ¹ÉÏ¢¡¢ºìÀûÊÕÈë¼ÌÐøÔݼõ°´50%¼ÆÈëÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶î¡£ÉÏÊöËùµÃͳһÊÊÓÃ20%µÄË°ÂʼÆÕ÷¸öÈËËùµÃË°¡£
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