³¤Ê¢Ê¢ìûÁé»îÅäÖûìºÏÐÍ֤ȯͶ×Ê»ù½ðÍйÜÐÒé
»ù½ð¹ÜÀíÈË£º³¤Ê¢»ù½ð¹ÜÀíÓÐÏÞ¹«Ë¾
סËù£ºÉîÛÚÊи£ÌïÖÐÐÄÇø¸£ÖÐÈý·ŵµÂ½ðÈÚÖÐÐÄÖ÷Â¥ 10D
ÓÊÕþ±àÂ룺100088
µç»°£º010-82019988
´«Õ棺010-82255988
·¨¶¨´ú±íÈË£º¸ßÐÂ
»ù½ðÍйÜÈË£ºÖÐÐÅÒøÐйɷÝÓÐÏÞ¹«Ë¾
סËù£º±±¾©Êж«³ÇÇø³¯ÑôÃű±´ó½Ö 9 ºÅ
ÓÊÕþ±àÂë:100027
µç»°£º010-89936325
´«Õ棺010-85230024
·¨¶¨´ú±íÈË£º ³£ÕñÃ÷
¼øÓÚ£º
1£®³¤Ê¢»ù½ð¹ÜÀíÓÐÏÞ¹«Ë¾ÏµÒ»¼ÒÒÀÕÕÖйú·¨ÂɺϷ¨³ÉÁ¢²¢ÓÐЧ´æ
ÐøµÄÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾£¬°´ÕÕÏà¹Ø·¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¾ß±¸µ£Èλù½ð¹ÜÀíÈ˵Ä
×ʸñºÍÄÜÁ¦£»
2.ÖÐÐÅÒøÐйɷÝÓÐÏÞ¹«Ë¾ÏµÒ»¼ÒÒÀÕÕÖйú·¨ÂɺϷ¨³ÉÁ¢²¢ÓÐЧ´æ
ÐøµÄÒøÐУ¬°´ÕÕÏà¹Ø·¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¾ß±¸µ£Èλù½ðÍйÜÈ˵Ä×ʸñºÍÄÜ
Á¦£»
3. ³¤Ê¢»ù½ð¹ÜÀíÓÐÏÞ¹«Ë¾Äâµ£Èγ¤Ê¢Ê¢ìûÁé»îÅäÖûìºÏÐÍ֤ȯͶ
×Ê»ù½ðµÄ»ù½ð¹ÜÀíÈË£¬ÖÐÐÅÒøÐйɷÝÓÐÏÞ¹«Ë¾Äâµ£Èγ¤Ê¢Ê¢ìûÁé»îÅä
ÖûìºÏÐÍ֤ȯͶ×Ê»ù½ðµÄ»ù½ðÍйÜÈË£»
1
ΪÃ÷È·Ë«·½ÔÚ»ù½ðÍйÜÖеÄȨÀû¡¢ÒåÎñ¼°ÔðÈΣ¬È·±£»ù½ð²Æ²úµÄ
°²È«£¬±£»¤»ù½ð·Ý¶î³ÖÓÐÈ˵ĺϷ¨È¨Ò棬ÒÀ¾Ý¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹úºÏͬ
·¨¡·µÈ·¨ÂÉ·¨¹æÒÔ¼°Ïà¹Ø¹æ¶¨£¬Ë«·½±¾×ÅÆ½µÈ×ÔÔ¸¡¢³ÏÊµÊØÐŵÄÔÔòÌØ
Ç©¶©±¾ÐÒé¡£
ÊÍÒ壺
³ý·ÇÁíÓÐÔ¼¶¨£¬¡¶³¤Ê¢Ê¢ìûÁé»îÅäÖûìºÏÐÍ֤ȯͶ×Ê»ù½ð»ù½ðºÏ
ͬ¡·(ÒÔϼò³Æ¡°»ù½ðºÏͬ¡±)Öж¨ÒåµÄÊõÓïÔÚÓÃÓÚ±¾ÍйÜÐÒéʱӦ¾ßÓÐ
ÏàͬµÄº¬Ò壻ÈôÓеִ¥Ó¦ÒÔ»ù½ðºÏͬΪ׼£¬²¢ÒÀÆäÌõ¿î½âÊÍ¡£
µÚÒ»Ìõ »ù½ðÍйÜÐÒéµ±ÊÂÈË
1.1 »ù½ð¹ÜÀíÈË£º
Ãû³Æ£º³¤Ê¢»ù½ð¹ÜÀíÓÐÏÞ¹«Ë¾
סËù£ºÉîÛÚÊи£ÌïÖÐÐÄÇø¸£ÖÐÈý·ŵµÂ½ðÈÚÖÐÐÄÖ÷Â¥ 10D
·¨¶¨´ú±íÈË: ¸ßÐÂ
³ÉÁ¢Ê±¼ä£º1999 Äê 3 Ô 26 ÈÕ
Åú×¼ÉèÁ¢»ú¹Ø£ºÖйú֤ȯ¼à¶½¹ÜÀíίԱ»á
Åú×¼ÉèÁ¢ÎĺţºÖ¤¼à»ù½ð×Ö¡¾1999¡¿6 ºÅ
×éÖ¯ÐÎʽ£º ÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾£¨ÖÐÍâºÏ×Ê£©
×¢²á×ʱ¾£º ÈËÃñ±ÒÒ¼ÒÚ°ÆÇª¾Á°ÛÍòÔªÕû
¾Óª·¶Î§£º »ù½ð=¡¢»ù½ðÏúÊÛ¡¢Ìض¨¿Í»§×ʲú¹ÜÀí¡¢×ʲú¹ÜÀí
ºÍÖйúÖ¤¼à»áÐí¿ÉµÄÆäËûÒµÎñ
´æÐøÆÚ¼ä£º ³ÖÐø¾Óª
1.2 »ù½ðÍйÜÈË£º
Ãû³Æ£ºÖÐÐÅÒøÐйɷÝÓÐÏÞ¹«Ë¾
סËù£º±±¾©Êж«³ÇÇø³¯ÑôÃű±´ó½Ö 9 ºÅ
·¨¶¨´ú±íÈË£º³£ÕñÃ÷
³ÉÁ¢Ê±¼ä£º1987 Äê 4 Ô 7 ÈÕ
2
Åú×¼ÉèÁ¢Îĺţº¹ú°ìº¯[1987]14 ºÅ
»ù½ðÍйÜÒµÎñÅú×¼ÎĺţºÖ¤¼à»ù½ð×Ö[2004]125 ºÅ
×éÖ¯ÐÎʽ£º¹É·ÝÓÐÏÞ¹«Ë¾
×¢²á×ʱ¾£º467.873 ÒÚÔªÈËÃñ±Ò
´æÐøÆÚ¼ä£º³ÖÐø¾Óª
¾Óª·¶Î§£ºÎüÊÕ¹«ÖÚ´æ¿î£»·¢·Å¶ÌÆÚ¡¢ÖÐÆÚºÍ³¤ÆÚ´û¿î£»°ìÀí¹ú
ÄÚÍâ½áË㣻°ìÀíÆ±¾Ý³Ð¶ÒÓëÌùÏÖ£»·¢ÐнðÈÚծȯ£»´úÀí·¢ÐС¢´úÀí¶Ò
¸¶¡¢³ÐÏúÕþ¸®Õ®È¯£»ÂòÂôÕþ¸®Õ®È¯¡¢½ðÈÚծȯ£»´ÓÊÂͬÐÐÒµ²ð½è£»Âò
Âô¡¢´úÀíÂòÂôÍâ»ã£»´ÓÊÂÒøÐп¨ÒµÎñ£»ÌṩÐÅÓÃÖ¤·þÎñ¼°µ£±££»´úÀí
ÊÕ¸¶¿îÏÌṩ±£¹ÜÏä·þÎñ£»½á»ã¡¢ÊÛ»ãÒµÎñ£»¾¹úÎñÔºÒøÐÐÒµ¼à¶½
¹ÜÀí»ú¹¹Åú×¼µÄÆäËûÒµÎñ¡£
µÚ¶þÌõ »ù½ðÍйÜÐÒéµÄÒÀ¾Ý¡¢Ä¿µÄºÍÔÔò
2.1 »ù½ðÍйÜÐÒéµÄÒÀ¾Ý
¶©Á¢±¾ÐÒéµÄÒÀ¾ÝÊÇ¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹úºÏͬ·¨¡·¡¢¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ
¹ú֤ȯͶ×Ê»ù½ð·¨¡·£¨ÒÔϼò³Æ¡°¡¶»ù½ð·¨¡·¡±£©¡¢¡¶¹«¿ªÄ¼¼¯Ö¤È¯Í¶
×Ê»ù½ðÔË×÷¹ÜÀí°ì·¨¡·£¨ÒÔϼò³Æ¡°¡¶ÔË×÷°ì·¨¡·¡±£©¡¢¡¶Ö¤È¯Í¶×Ê»ù
½ðÏúÊÛ¹ÜÀí°ì·¨¡·£¨ÒÔϼò³Æ¡°¡¶ÏúÊÛ°ì·¨¡·¡±£©¡¢¡¶Ö¤È¯Í¶×Ê»ù½ðÐÅ
Ï¢Åû¶¹ÜÀí°ì·¨¡·£¨ÒÔϼò³Æ¡°¡¶ÐÅÏ¢Åû¶¹ÜÀí°ì·¨¡·¡±£©¡¢¡¶¹«¿ªÄ¼
¼¯¿ª·Åʽ֤ȯͶ×Ê»ù½ðÁ÷¶¯ÐÔ·çÏÕ¹ÜÀí¹æ¶¨¡·¡¢¡¶Ö¤È¯Í¶×Ê»ù½ðÐÅÏ¢Åû
¶ÄÚÈÝÓë¸ñʽ׼ÔòµÚ 7 ºÅ¡´ÍйÜÐÒéµÄÄÚÈÝÓë¸ñʽ¡µ¡·¼°ÆäËûÓйع涨¡£
2.2 »ù½ðÍйÜÐÒéµÄÄ¿µÄ
¶©Á¢±¾ÐÒéµÄÄ¿µÄÊÇÃ÷È·»ù½ðÍйÜÈËÓë»ù½ð¹ÜÀíÈËÖ®¼äÔÚ»ù½ð²Æ
²úµÄ±£¹Ü¡¢Í¶×ÊÔË×÷¡¢¾»Öµ¼ÆËã¡¢ÊÕÒæ·ÖÅä¡¢ÐÅÏ¢Åû¶¼°Ï໥¼à¶½µÈ
ÓйØÊÂÒËÖеÄȨÀû¡¢ÒåÎñ¼°Ö°Ôð£¬È·±£»ù½ð²Æ²úµÄ°²È«£¬±£»¤»ù½ð·Ý
¶î³ÖÓÐÈ˵ĺϷ¨È¨Òæ¡£
2.3 »ù½ðÍйÜÐÒéµÄÔÔò
»ù½ð¹ÜÀíÈ˺ͻù½ðÍйÜÈ˱¾×ÅÆ½µÈ×ÔÔ¸¡¢³ÏʵÐÅÓᢳä·Ö±£»¤»ù
3
½ð·Ý¶î³ÖÓÐÈ˺Ϸ¨È¨ÒæµÄÔÔò£¬¾ÐÉÌÒ»Ö£¬Ç©¶©±¾ÐÒé¡£
µÚÈýÌõ »ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ð¹ÜÀíÈ˵ÄÒµÎñ¼à¶½ºÍºË²é
3.1 »ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ð¹ÜÀíÈ˵ÄͶ×ÊÐÐΪÐÐʹ¼à¶½È¨
3.1.1 »ù½ðÍйÜÈ˸ù¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨ºÍ»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨£¬
¶ÔÏÂÊö»ù½ðͶ×Ê·¶Î§¡¢Í¶×ʶÔÏó½øÐмල¡£±¾»ù½ð½«Í¶×ÊÓÚÒÔϽðÈÚ
¹¤¾ß£º
±¾»ù½ðµÄͶ×Ê·¶Î§Îª¾ßÓÐÁ¼ºÃÁ÷¶¯ÐԵĽðÈÚ¹¤¾ß£¬°üÀ¨¹úÄÚ
ÒÀ·¨·¢ÐÐÉÏÊÐµÄ¹ÉÆ±£¨°üÀ¨ÖÐС°å¡¢´´Òµ°å¼°ÆäËû¾ÖйúÖ¤¼à»áºË
×¼ÉÏÊÐµÄ¹ÉÆ±£©¡¢Õ®È¯£¨¹úÕ®¡¢½ðÈÚÕ®¡¢ÆóÒµÕ®¡¢¹«Ë¾Õ®¡¢´Î¼¶
Õ®¡¢¿Éת»»Õ®È¯£¨º¬·ÖÀë½»Ò׿Éתծ£©¡¢¿É½»»»Õ®È¯¡¢ÑëÐÐÆ±¾Ý¡¢
¶ÌÆÚÈÚ×Êȯ¡¢³¬¶ÌÆÚÈÚ×Êȯ¡¢ÖÐÆÚÆ±¾Ý¡¢ÖÐСÆóҵ˽ļծ¼°ÆäËû
¾ÖйúÖ¤¼à»áÔÊÐí»ù½ðͶ×ʵÄծȯ£©¡¢È¨Ö¤¡¢¹ÉÖ¸ÆÚ»õ¡¢¹úÕ®ÆÚ
»õ¡¢»õ±ÒÊг¡¹¤¾ß¡¢×ʲúÖ§³Ö֤ȯÒÔ¼°·¨ÂÉ·¨¹æ»òÖйúÖ¤¼à»áÔÊ
Ðí»ù½ðͶ×ÊµÄÆäËû½ðÈÚ¹¤¾ß£¨µ«Ðë·ûºÏÖйúÖ¤¼à»áÏà¹Ø¹æ¶¨£©¡£Èç
·¨ÂÉ·¨¹æ»ò¼à¹Ü»ú¹¹ÒÔºóÔÊÐí»ù½ðͶ×ÊÆäËûÆ·ÖÖ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÔÚ
ÂÄÐÐÊʵ±³ÌÐòºó£¬¿ÉÒÔ½«ÆäÄÉÈëͶ×Ê·¶Î§¡£
±¾»ù½ð¸÷Àà×ʲúµÄͶ×ʱÈÀý·¶Î§Îª£º
»ù½ðµÄͶ×Ê×éºÏ±ÈÀýΪ£º±¾»ù½ð¹ÉƱµÈÈ¨ÒæÀà×ʲúͶ×ÊÕ¼»ù
½ð×ʲúµÄ±ÈÀýΪ 0%-95%£»È¨Ö¤Í¶×ÊÕ¼»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 0%-3%£»Ã¿¸ö
½»Ò×ÈÕÈÕÖÕ£¬ÔÚ¿Û³ý¹ÉÖ¸ÆÚ»õºÍ¹úÕ®ÆÚ»õºÏÔ¼Ðè½ÉÄɵĽ»Ò×±£Ö¤
½ðºó£¬ÏÖ½ð»òµ½ÆÚÈÕÔÚÒ»ÄêÒÔÄÚµÄÕþ¸®Õ®È¯µÄͶ×ʱÈÀý²»µÍÓÚ»ù
½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 5%£¬ÆäÖУ¬Ïֽ𲻰üÀ¨½áË㱸¸¶½ð¡¢´æ³ö±£Ö¤½ð¡¢
Ó¦ÊÕÉ깺¿îµÈ¡£
3.1.2 »ù½ðÍйÜÈ˸ù¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¼°»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨¶Ô
ÏÂÊö»ù½ðͶÈÚ×ʱÈÀý½øÐмල£º
4
£¨1£©¹ÉƱͶ×ÊÕ¼»ù½ð×ʲúµÄ±ÈÀýΪ 0%-95%£»
£¨2£©Ã¿¸ö½»Ò×ÈÕÈÕÖÕ£¬ÔÚ¿Û³ý¹ÉÖ¸ÆÚ»õºÍ¹úÕ®ÆÚ»õºÏÔ¼Ðè½ÉÄɵÄ
½»Ò×±£Ö¤½ðºó£¬ÏÖ½ð»òµ½ÆÚÈÕÔÚÒ»ÄêÒÔÄÚµÄÕþ¸®Õ®È¯µÄͶ×ʱÈÀý²»µÍ
ÓÚ»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 5%£¬ÆäÖУ¬Ïֽ𲻰üÀ¨½áË㱸¸¶½ð¡¢´æ³ö±£Ö¤½ð¡¢
Ó¦ÊÕÉ깺¿îµÈ£»
£¨3£©±¾»ù½ð³ÖÓÐÒ»¼Ò¹«Ë¾·¢ÐеÄ֤ȯ£¬ÆäÊÐÖµ²»³¬¹ý»ù½ð×ʲú¾»
ÖµµÄ 10£¥£»
£¨4£©±¾»ù½ð¹ÜÀíÈ˹ÜÀíµÄÈ«²¿»ù½ð³ÖÓÐÒ»¼Ò¹«Ë¾·¢ÐеÄ֤ȯ£¬²»
³¬¹ý¸Ã֤ȯµÄ 10£¥£»
£¨5£©±¾»ù½ð³ÖÓеÄÈ«²¿È¨Ö¤£¬ÆäÊÐÖµ²»µÃ³¬¹ý»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ
3£¥£»
£¨6£©±¾»ù½ð¹ÜÀíÈ˹ÜÀíµÄÈ«²¿»ù½ð³ÖÓеÄͬһȨ֤£¬²»µÃ³¬¹ý¸Ã
Ȩ֤µÄ 10£¥£»
£¨7£©±¾»ù½ðÔÚÈκν»Ò×ÈÕÂòÈëȨ֤µÄ×ܽð¶î£¬²»µÃ³¬¹ýÉÏÒ»½»Ò×
ÈÕ»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 0.5£¥£»
£¨8£©±¾»ù½ðͶ×ÊÓÚͬһÔÊ¼È¨ÒæÈ˵ĸ÷Àà×ʲúÖ§³Ö֤ȯµÄ±ÈÀý£¬
²»µÃ³¬¹ý»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 10£¥£»
£¨9£©±¾»ù½ð³ÖÓеÄÈ«²¿×ʲúÖ§³Ö֤ȯ£¬ÆäÊÐÖµ²»µÃ³¬¹ý»ù½ð×ʲú
¾»ÖµµÄ 20£¥£»
£¨10£©±¾»ù½ð³ÖÓеÄͬһ(ָͬһÐÅÓü¶±ð)×ʲúÖ§³Ö֤ȯµÄ±ÈÀý£¬
²»µÃ³¬¹ý¸Ã×ʲúÖ§³Ö֤ȯ¹æÄ£µÄ 10£¥£»
£¨11£©±¾»ù½ð¹ÜÀíÈ˹ÜÀíµÄÈ«²¿»ù½ðͶ×ÊÓÚͬһÔÊ¼È¨ÒæÈ˵ĸ÷Àà
×ʲúÖ§³Ö֤ȯ£¬²»µÃ³¬¹ýÆä¸÷Àà×ʲúÖ§³Ö֤ȯºÏ¼Æ¹æÄ£µÄ 10£¥£»
£¨12£©±¾»ù½ðӦͶ×ÊÓÚÐÅÓü¶±ðÆÀ¼¶Îª BBB ÒÔÉÏ(º¬ BBB)µÄ×ʲúÖ§
³Ö֤ȯ¡£»ù½ð³ÖÓÐ×ʲúÖ§³Ö֤ȯÆÚ¼ä£¬Èç¹ûÆäÐÅÓõȼ¶Ï½µ¡¢²»ÔÙ·û
ºÏͶ×ʱê×¼£¬Ó¦ÔÚÆÀ¼¶±¨¸æ·¢²¼Ö®ÈÕÆð 3 ¸öÔÂÄÚÓèÒÔÈ«²¿Âô³ö£»
£¨13£©»ù½ð²Æ²ú²ÎÓë¹ÉƱ·¢ÐÐÉ깺£¬±¾»ù½ðËùÉ걨µÄ½ð¶î²»³¬¹ý±¾
»ù½ðµÄ×Ü×ʲú£¬±¾»ù½ðËùÉ걨µÄ¹ÉƱÊýÁ¿²»³¬¹ýÄâ·¢ÐÐ¹ÉÆ±¹«Ë¾±¾´Î
5
·¢ÐÐ¹ÉÆ±µÄ×ÜÁ¿£»
£¨14£©±¾»ù½ð½øÈëÈ«¹úÒøÐмäͬҵÊг¡½øÐÐծȯ»Ø¹ºµÄ×ʽðÓà¶î²»
µÃ³¬¹ý»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 40%£¬Õ®È¯»Ø¹º×ÆÚÏÞΪ 1 Ä꣬ծȯ»Ø¹ºµ½ÆÚ
ºó²»µÃÕ¹ÆÚ£»
£¨15£©±¾»ù½ð²ÎÓë¹úÕ®ÆÚ»õ¡¢¹ÉÖ¸ÆÚ»õ½»Ò×£¬Ó¦µ±×ñÊØÏÂÁÐÒªÇó£º
1£©±¾»ù½ðÔÚÈκν»Ò×ÈÕÈÕÖÕ£¬³ÖÓеÄÂòÈë¹ÉÖ¸ÆÚ»õºÏÔ¼¼ÛÖµ£¬²»
µÃ³¬¹ý»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 10%£»
2£©±¾»ù½ðÔÚÈκν»Ò×ÈÕÈÕÖÕ£¬³ÖÓеÄÂòÈë¹ÉÖ¸ÆÚ»õºÍ¹úÕ®ÆÚ»õºÏ
Ô¼¼ÛÖµÓëÓмÛ֤ȯÊÐÖµÖ®ºÍ£¬²»µÃ³¬¹ý»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 95%£»ÆäÖУ¬
ÓмÛ֤ȯָ¹ÉƱ¡¢Õ®È¯£¨²»º¬µ½ÆÚÈÕÔÚÒ»ÄêÒÔÄÚµÄÕþ¸®Õ®È¯£©¡¢È¨Ö¤¡¢
×ʲúÖ§³Ö֤ȯ¡¢ÂòÈë·µÊÛ½ðÈÚ×ʲú£¨²»º¬ÖÊѺʽ»Ø¹º£©µÈ£»
3£©±¾»ù½ðÔÚÈκν»Ò×ÈÕÈÕÖÕ£¬³ÖÓеÄÂô³ö¹ÉÖ¸ÆÚ»õºÏÔ¼¼ÛÖµ²»µÃ
³¬¹ý»ù½ð³ÖÓÐµÄ¹ÉÆ±×ÜÊÐÖµµÄ 20%£»±¾»ù½ðËù³ÖÓÐµÄ¹ÉÆ±ÊÐÖµºÍÂò
Èë¡¢Âô³ö¹ÉÖ¸ÆÚ»õºÏÔ¼¼ÛÖµ£¬ºÏ¼Æ£¨Ôþ²î¼ÆË㣩Ӧµ±·ûºÏ»ù½ðºÏͬ¹ØÓÚ
¹ÉƱͶ×ʱÈÀýµÄÓйØÔ¼¶¨£»±¾»ù½ðÔÚÈκν»Ò×ÈÕÄÚ½»Ò×£¨²»°üÀ¨Æ½²Ö£©
µÄ¹ÉÖ¸ÆÚ»õºÏÔ¼µÄ³É½»½ð¶î²»µÃ³¬¹ýÉÏÒ»½»Ò×ÈÕ »ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ
20%£»
4£©±¾»ù½ðÔÚÈκν»Ò×ÈÕÈÕÖÕ£¬³ÖÓеÄÂòÈë¹úÕ®ÆÚ»õºÏÔ¼¼ÛÖµ²»µÃ
³¬¹ý»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 15%£»ÔÚÈκν»Ò×ÈÕÈÕÖÕ£¬³ÖÓеÄÂô³ö¹úÕ®ÆÚ»õ
ºÏÔ¼¼ÛÖµ²»µÃ³¬¹ý»ù½ð³ÖÓеÄծȯ×ÜÊÐÖµµÄ 30%£»±¾»ù½ðËù³ÖÓеÄÕ®
ȯ£¨²»º¬µ½ÆÚÈÕÔÚÒ»ÄêÒÔÄÚµÄÕþ¸®Õ®È¯£©ÊÐÖµºÍÂòÈë¡¢Âô³ö¹úÕ®ÆÚ»õºÏ
Ô¼¼ÛÖµ£¬ºÏ¼Æ£¨Ôþ²î¼ÆË㣩Ӧµ±·ûºÏ»ù½ðºÏͬ¹ØÓÚծȯͶ×ʱÈÀýµÄÓйØ
Ô¼¶¨£»ÔÚÈκν»Ò×ÈÕ½»Ò×£¨²»°üÀ¨Æ½²Ö£©µÄ¹úÕ®ÆÚ»õºÏÔ¼µÄ³É½»½ð¶î²»
µÃ³¬¹ýÉÏÒ»½»Ò×ÈÕ»ù½ð×ʲú¾»ÖµµÄ 30%£»
£¨16£©±¾»ù½ð³ÖÓе¥Ö»ÖÐСÆóҵ˽ļծȯ£¬ÆäÊÐÖµ²»µÃ³¬¹ý±¾»ù½ð
×ʲú¾»ÖµµÄ 10%£»
£¨17£©±¾»ù½ð×Ü×ʲú²»µÃ³¬¹ý»ù½ð¾»×ʲúµÄ 140%£»
£¨18£©±¾»ù½ð¹ÜÀíÈ˹ÜÀíµÄÈ«²¿¿ª·Åʽ»ù½ð³ÖÓÐÒ»¼ÒÉÏÊй«Ë¾·¢ÐÐ
6
µÄ¿ÉÁ÷ͨ¹ÉƱ£¬²»µÃ³¬¹ý¸ÃÉÏÊй«Ë¾¿ÉÁ÷ͨ¹ÉƱµÄ 15%£»±¾»ù½ð¹ÜÀí
È˹ÜÀíµÄÈ«²¿Í¶×Ê×éºÏ³ÖÓÐÒ»¼ÒÉÏÊй«Ë¾·¢ÐеĿÉÁ÷ͨ¹ÉƱ£¬²»µÃ³¬
¹ý¸ÃÉÏÊй«Ë¾¿ÉÁ÷ͨ¹ÉƱµÄ 30%£»
£¨19£©±¾»ù½ðÖ÷¶¯Í¶×ÊÓÚÁ÷¶¯ÐÔÊÜÏÞ×ʲúµÄÊÐÖµºÏ¼Æ²»µÃ³¬¹ý»ù½ð
×ʲú¾»ÖµµÄ 15%¡£Òò֤ȯÊг¡²¨¶¯¡¢ÉÏÊй«Ë¾¹ÉÆ±Í£ÅÆ¡¢»ù½ð¹æÄ£±ä
¶¯µÈ»ù½ð¹ÜÀíÈËÖ®ÍâµÄÒòËØÖÂʹ»ù½ð²»·ûºÏ±¾¿î¹æ¶¨±ÈÀýÏÞÖÆµÄ£¬»ù
½ð¹ÜÀíÈ˲»µÃÖ÷¶¯ÐÂÔöÁ÷¶¯ÐÔÊÜÏÞ×ʲúµÄͶ×Ê£»
£¨20£©±¾»ù½ðÓë˽ļÀà֤ȯ×ʹܲúÆ·¼°ÖйúÖ¤¼à»áÈ϶¨µÄÆäËûÖ÷Ìå
Ϊ½»Ò×¶ÔÊÖ¿ªÕ¹Äæ»Ø¹º½»Ò׵ģ¬¿É½ÓÊÜÖÊѺƷµÄ×ÊÖÊÒªÇóÓ¦µ±Óë»ù½ð
ºÏͬԼ¶¨µÄͶ×Ê·¶Î§±£³ÖÒ»Ö£»
£¨21£©·¨ÂÉ·¨¹æ¼°ÖйúÖ¤¼à»á¹æ¶¨µÄÆäËûͶ×ÊÏÞÖÆ¡£
³ýÉÏÊöµÚ£¨2£©¡¢£¨12£©¡¢£¨19£©¡¢£¨20£©ÏîÍ⣬Òò֤ȯÊг¡²¨¶¯¡¢
ÆÚ»õÊг¡²¨¶¯¡¢Ö¤È¯·¢ÐÐÈ˺ϲ¢¡¢»ù½ð¹æÄ£±ä¶¯µÈ»ù½ð¹ÜÀíÈËÖ®ÍâµÄ
ÒòËØÖÂʹ»ù½ðͶ×ʱÈÀý²»·ûºÏÉÏÊö¹æ¶¨Í¶×ʱÈÀýµÄ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦µ±
ÔÚ 10 ¸ö½»Ò×ÈÕÄÚ½øÐе÷Õû¡£·¨ÂÉ·¨¹æ»òÖйúÖ¤¼à»áÁíÓй涨ʱ£¬´ÓÆä
¹æ¶¨¡£
»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦µ±×Ô»ù½ðºÏͬÉúЧ֮ÈÕÆðÁù¸öÔÂÄÚʹ»ù½ðµÄͶ×Ê×é
ºÏ±ÈÀý·ûºÏ»ù½ðºÏͬµÄÓйØÔ¼¶¨¡£ÔÚÉÏÊöÆÚ¼äÄÚ£¬±¾»ù½ðµÄͶ×Ê·¶
Χ¡¢Í¶×ʲßÂÔÓ¦µ±·ûºÏ»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨¡£»ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ðµÄͶ×ʵÄ
¼à¶½Óë¼ì²é×Ô±¾»ù½ðºÏͬÉúЧ֮ÈÕÆð¿ªÊ¼¡£
Èç¹û·¨ÂÉ·¨¹æ¶ÔÉÏÊöͶ×ʱÈÀýÏÞÖÆ½øÐбä¸üµÄ£¬ÒÔ±ä¸üºóµÄ¹æ¶¨
Ϊ׼¡£·¨ÂÉ·¨¹æ»ò¼à¹Ü²¿ÃÅÈ¡ÏûÉÏÊöÏÞÖÆ£¬ÈçÊÊÓÃÓÚ±¾»ù½ð£¬Ôò±¾»ù
½ðͶ×ʲ»ÔÙÊÜÏà¹ØÏÞÖÆ£¬µ«ÐëÌáǰ¹«¸æ£¬²»ÐèÒª¾»ù½ð·Ý¶î³ÖÓÐÈË´ó
»áÉóÒé¡£Èç±¾»ù½ðÔö¼ÓͶ×ÊÆ·ÖÖ£¬Í¶×ÊÏÞÖÆÒÔ·¨ÂÉ·¨¹æºÍÖйúÖ¤¼à»á
µÄ¹æ¶¨Îª×¼¡£
3.1.3 »ù½ðÍйÜÈ˸ù¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¼°»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨¶Ô
ÏÂÊö»ù½ðͶ×ʽûÖ¹ÐÐΪ½øÐмල£º
¸ù¾Ý·¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¼°»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨£¬±¾»ù½ð½ûÖ¹´ÓÊÂÏÂÁÐÐÐ
7
Ϊ£º
£¨1£©³ÐÏú֤ȯ£»
£¨2£©Î¥·´¹æ¶¨ÏòËûÈË´û¿î»òÕßÌṩµ£±££»
£¨3£©´Óʳе£ÎÞÏÞÔðÈεÄͶ×Ê£»
£¨4£©ÂòÂôÆäËû»ù½ð·Ý¶î£¬µ«ÊǹúÎñԺ֤ȯ¼à¶½¹ÜÀí»ú¹¹ÁíÓй涨
µÄ³ýÍ⣻
£¨5£©ÏòÆä»ù½ð¹ÜÀíÈË¡¢»ù½ðÍйÜÈ˳ö×Ê£»
£¨6£©´ÓÊÂÄÚÄ»½»Òס¢²Ù×Ý֤ȯ¼Û¸ñ¼°ÆäËû²»Õýµ±µÄ֤ȯ½»Ò×»î
¶¯£»
£¨7£©·¨ÂÉ¡¢ÐÐÕþ·¨¹æºÍÓÉÖйúÖ¤¼à»á¹æ¶¨½ûÖ¹µÄÆäËû»î¶¯¡£
·¨ÂÉ·¨¹æ»ò¼à¹Ü²¿ÃÅÈ¡ÏûÉÏÊö½ûÖ¹ÐԹ涨£¬ÈçÊÊÓÃÓÚ±¾»ù½ð£¬Ôò
±¾»ù½ðͶ×ʲ»ÔÙÊÜÏà¹ØÏÞÖÆ¡£
3.1.4 »ù½ðÍйÜÈËÒÀ¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨ºÍ»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨¶Ô
ÓÚ»ù½ð¹ØÁªÍ¶×ÊÏÞÖÆ½øÐмල£º
¸ù¾Ý·¨ÂÉ·¨¹æÓйػù»ù½ð¹ÜÀíÈËÔËÓûù½ð²Æ²úÂòÂô»ù½ð¹ÜÀíÈË¡¢
»ù½ðÍйÜÈ˼°Æä¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈË»òÕßÓëÆäËûÖØ´óÀûº¦¹ØÏµµÄ¹«
˾·¢ÐеÄ֤ȯ»òÕß³ÐÏúÆÚÄÚ³ÐÏúµÄ֤ȯ£¬»òÕß´ÓÊÂÆäËûÖØ´ó¹ØÁª½»Ò×
µÄ£¬Ó¦µ±·ûºÏ»ù½ðµÄͶ×ÊÄ¿±êºÍͶ×ʲßÂÔ£¬×ñÑ»ù½ð·Ý¶î³ÖÓÐÈËÀûÒæ
ÓÅÏȵÄÔÔò£¬·À·¶ÀûÒæ³åÍ»£¬Ïà¹Ø½»Ò×±ØÐëÊÂÏȵõ½»ù½ðÍйÜÈ˵Äͬ
Ò⣬²¢ÂÄÐÐÐÅÏ¢Åû¶ÒåÎñ¡£ÖØ´ó¹ØÁª½»Ò×Ó¦Ìá½»»ù½ð¹ÜÀíÈ˶Ê»áÉó
Ò飬²¢¾¹ýÈý·ÖÖ®¶þÒÔÉϵĶÀÁ¢¶ÊÂͨ¹ý¡£»ù½ð¹ÜÀíÈ˶Ê»áÖÁÉÙÿ
°ëÄê¶Ô¹ØÁª½»Ò×ÊÂÏî½øÐÐÉó²é¡£
3.1.5 »ù½ðÍйÜÈËÒÀ¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨ºÍ»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨¶Ô
»ù½ð¹ÜÀíÈ˲ÎÓëÒøÐмäծȯÊг¡½øÐмල£º
£¨1£©»ù½ðÍйÜÈËÒÀ¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨ºÍ»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨¶ÔÓÚ
»ù½ð¹ÜÀíÈ˲ÎÓëÒøÐмäծȯÊг¡½»Ò×Ê±ÃæÁٵĽ»Ò×¶ÔÊÖ×ÊÐÅ·çÏÕ½øÐÐ
¼à¶½¡£
»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦ÔÚ»ù½ðͶ×ÊÔË×÷֮ǰÏò»ù½ðÍйÜÈËÌṩ·ûºÏ·¨ÂÉ·¨
8
¹æ¼°ÐÐÒµ±ê×¼µÄÒøÐмäծȯÊг¡½»Ò×¶ÔÊÖµÄÃûµ¥£¬²¢°´ÕÕÉóÉ÷µÄ·çÏÕ
¿ØÖÆÔÔòÔÚ¸ÃÃûµ¥ÖÐÔ¼¶¨¸÷½»Ò×¶ÔÊÖËùÊÊÓõĽ»Ò×½áË㷽ʽ¡£»ù½ðÍÐ
¹ÜÈËÔÚÊÕµ½Ãûµ¥ºó 2 ¸ö¹¤×÷ÈÕÄڻغ¯È·ÈÏÊÕµ½¸ÃÃûµ¥¡£»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦
¶¨ÆÚ»ò²»¶¨ÆÚ¶ÔÒøÐмäծȯÊг¡ÏÖȯ¼°»Ø¹º½»Ò×¶ÔÊÖµÄÃûµ¥½øÐиü
У¬Ãûµ¥ÖÐÔö¼Ó»ò¼õÉÙÒøÐмäծȯÊг¡½»Ò×¶ÔÊÖʱÐ뼰ʱ֪ͨ»ù½ðÍÐ
¹ÜÈË£¬»ù½ðÍйÜÈËÓÚ 2 ¸ö¹¤×÷ÈÕÄڻغ¯È·ÈÏÊÕµ½ºó£¬¶ÔÃûµ¥½øÐиü
С£»ù½ð¹ÜÀíÈËÊÕµ½»ù½ðÍйÜÈËÊéÃæÈ·ÈϺ󣬱»È·Èϵ÷ÕûµÄÃûµ¥¿ªÊ¼
ÉúЧ£¬ÐÂÃûµ¥ÉúЧǰÒÑÓë±¾´ÎÌÞ³ýµÄ½»Ò×¶ÔÊÖËù½øÐе«ÉÐδ½áËãµÄ½»
Ò×£¬ÈÔÓ¦°´ÕÕË«·½Ô¶¨ÐÒé½øÐнáËã¡£
Èç¹û»ù½ðÍйÜÈË·¢ÏÖ»ù½ð¹ÜÀíÈËÓë²»ÔÚÃûµ¥ÄÚµÄÒøÐмäծȯÊг¡
½»Ò×¶ÔÊÖ½øÐн»Ò×£¬Ó¦¼°Ê±ÌáÐÑ»ù½ð¹ÜÀíÈ˳·Ïú½»Ò×£¬¾ÌáÐѺó»ù½ð
¹ÜÀíÈËÈÔÖ´Ðн»Òײ¢Ôì³É»ù½ð×ʲúËðʧµÄ£¬»ù½ðÍйÜÈ˲»³Ðµ£ÔðÈΡ£
£¨2£©»ù½ðÍйÜÈ˶ÔÓÚ»ù½ð¹ÜÀíÈ˲ÎÓëÒøÐмäծȯÊг¡½»Ò׵Ľ»Ò×
·½Ê½µÄ¿ØÖÆ
»ù½ð¹ÜÀíÈËÔÚÒøÐмäծȯÊг¡½øÐÐÏÖȯÂòÂôºÍ»Ø¹º½»Ò×ʱ£¬Ðè°´
½»Ò×¶ÔÊÖÃûµ¥ÖÐÔ¼¶¨µÄ¸Ã½»Ò×¶ÔÊÖËùÊÊÓõĽ»Ò×½áË㷽ʽ½øÐн»Òס£
Èç¹û»ù½ðÍйÜÈË·¢ÏÖ»ù½ð¹ÜÀíÈËûÓа´ÕÕÊÂÏÈÔ¼¶¨µÄÓÐÀûÓÚÐÅÓ÷çÏÕ
¿ØÖƵĽ»Ò×·½Ê½½øÐн»Ò×ʱ£¬»ù½ðÍйÜÈËÓ¦¼°Ê±ÌáÐÑ»ù½ð¹ÜÀíÈËÓë½»
Ò×¶ÔÊÖÖØÐÂÈ·¶¨½»Ò×·½Ê½£¬¾ÌáÐѺóÈÔδ¸ÄÕý²¢Ôì³É»ù½ð×ʲúËðʧ
µÄ£¬»ù½ðÍйÜÈ˲»³Ðµ£ÔðÈΡ£
£¨3£©»ù½ð¹ÜÀíÈËÓÐÔðÈοØÖƽ»Ò×¶ÔÊÖµÄ×ÊÐÅ·çÏÕ£¬
°´ÒøÐмäծȯÊг¡µÄ½»Ò×¹æÔò½øÐн»Ò×£¬²¢¸ºÔð½â¾öÒò½»Ò×¶ÔÊÖ
²»ÂÄÐкÏͬ¶øÔì³ÉµÄ¾À·×¼°Ëðʧ¡£ÈôδÂÄÔ¼µÄ½»Ò×¶ÔÊÖÔÚ»ù½ð¹ÜÀíÈË
È·¶¨µÄʱ¼äÄÚÈÔδ³Ðµ£Î¥Ô¼ÔðÈμ°ÆäËûÏà¹Ø·¨ÂÉÔðÈε쬻ù½ð¹ÜÀíÈË
¿ÉÒÔ¶ÔÏàÓ¦ËðʧÏÈÐÐÓèÒԳе££¬È»ºóÔÙÏòÏà¹Ø½»Ò×¶ÔÊÖ×·³¥¡£»ù½ðÍÐ
¹ÜÈËÔò¸ù¾ÝÒøÐмäծȯÊг¡³É½»µ¥¶ÔºÏͬÂÄÐÐÇé¿ö½øÐмල¡£Èç»ù½ð
ÍйÜÈËʺó·¢ÏÖ»ù½ð¹ÜÀíÈËûÓа´ÕÕÊÂÏÈÔ¼¶¨µÄ½»Ò×¶ÔÊÖ½øÐн»Ò×
ʱ£¬»ù½ðÍйÜÈËÓ¦¼°Ê±ÌáÐÑ»ù½ð¹ÜÀíÈË£¬»ù½ðÍйÜÈ˲»³Ðµ£ÓÉ´ËÔì³É
9
µÄÈκÎËðʧºÍÔðÈΡ£
3.1.6 »ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ðͶ×ÊÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯµÄ¼à¶½£º
£¨1£©»ù½ðͶ×ÊÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯ£¬Ó¦×ñÊØ¡¶¹ØÓÚ»ù½ðͶ×ʷǹ«¿ª·¢ÐÐ
¹ÉƱµÈÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯÓйØÎÊÌâµÄ֪ͨ¡·µÈÓйط¨ÂÉ·¨¹æ¹æ¶¨¡£Á÷ͨÊÜÏÞ
֤ȯָÓÉ¡¶ÉÏÊй«Ë¾Ö¤È¯·¢ÐйÜÀí°ì·¨¡·¹æ·¶µÄ·Ç¹«¿ª·¢ÐÐ¹ÉÆ±¡¢¹«¿ª
·¢ÐÐ¹ÉÆ±ÍøÏÂÅäÊÛ²¿·ÖµÈÔÚ·¢ÐÐʱÃ÷È·Ò»¶¨ÆÚÏÞËø¶¨ÆÚµÄ¿É½»Ò×֤ȯ,
²»°üÀ¨ÓÉÓÚ·¢²¼ÖØ´óÏûÏ¢»òÆäËûÔÒò¶øÁÙÊ±Í£ÅÆµÄ֤ȯ¡¢ÒÑ·¢ÐÐδÉÏ
ÊÐ֤ȯ¡¢»Ø¹º½»Ò×ÖеÄÖÊѺȯµÈÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯ¡£
£¨2£©»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦ÔÚ»ù½ðÊ×´ÎͶ×ÊÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯǰ£¬Ïò»ù½ðÍйÜ
ÈËÌṩ¾»ù½ð¹ÜÀíÈ˶Ê»áÅú×¼µÄÓйػù½ðͶ×ÊÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯµÄͶ×Ê
¾ö²ßÁ÷³Ì¡¢·çÏÕ¿ØÖÆÖƶȡ£»ù½ðͶ×ʷǹ«¿ª·¢ÐÐ¹ÉÆ±£¬»ù½ð¹ÜÀíÈË»¹
Ó¦Ìṩ»ù½ð¹ÜÀíÈ˶Ê»áÅú×¼µÄÁ÷¶¯ÐÔ·çÏÕ´¦ÖÃÔ¤°¸¡£ÉÏÊö×ÊÁÏÓ¦°ü
À¨µ«²»ÏÞÓÚ»ù½ðͶ×ÊÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯµÄͶ×ʶî¶ÈºÍͶ×ʱÈÀý¿ØÖÆÇé¿ö¡£
»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦ÖÁÉÙÓÚÊ×´ÎÖ´ÐÐͶ×ÊÖ¸Áî֮ǰ 2 ¸ö¹¤×÷ÈÕ½«ÉÏÊö×Ê
ÁÏÊéÃæ·¢ÖÁ»ù½ðÍйÜÈË£¬±£Ö¤»ù½ðÍйÜÈËÓÐ×ã¹»µÄʱ¼ä½øÐÐÉóºË¡£»ù
½ðÍйÜÈËÓ¦ÔÚÊÕµ½ÉÏÊö×ÊÁϺó 2 ¸ö¹¤×÷ÈÕÄÚ£¬ÒÔÊéÃæ»òÆäËûË«·½ÈÏ¿É
µÄ·½Ê½È·ÈÏÊÕµ½ÉÏÊö×ÊÁÏ¡£
£¨3£©»ù½ðͶ×ÊÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯǰ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦Ïò»ù½ðÍйÜÈËÌṩ
·ûºÏ·¨ÂÉ·¨¹æÒªÇóµÄÓйرØÒªÊéÃæÐÅÏ¢¡£»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦±£Ö¤ÉÏÊöÐÅÏ¢
µÄÕæÊµ¡¢ÍêÕû£¬²¢Ó¦ÖÁÉÙÓÚÄâÖ´ÐÐͶ×ÊÖ¸Áîǰ½«ÉÏÊöÐÅÏ¢ÊéÃæ·¢ÖÁ»ù
½ðÍйÜÈË¡£
£¨4£©»ù½ðÍйÜÈËÓ¦¶Ô»ù½ð¹ÜÀíÈËÊÇ·ñ×ñÊØ·¨ÂÉ·¨¹æ¡¢Í¶×ʾö²ßÁ÷
³Ì¡¢·çÏÕ¿ØÖÆÖƶÈÇé¿ö½øÐмල£¬²¢ÉóºË»ù½ð¹ÜÀíÈËÌṩµÄÓйØÊéÃæ
ÐÅÏ¢¡£»ù½ðÍйÜÈËÈÏΪÉÏÊö×ÊÁÏ¿ÉÄܵ¼Ö»ù½ð³öÏÖ·çÏյģ¬ÓÐȨҪÇó
»ù½ð¹ÜÀíÈËÔÚͶ×ÊÁ÷ͨÊÜÏÞ֤ȯǰ¾Í¸Ã·çÏÕµÄÏû³ý»ò·À·¶´ëÊ©½øÐв¹
³äÊéÃæËµÃ÷£¬·ñÔò£¬»ù½ðÍйÜÈËÓÐȨ¾Ü¾øÖ´ÐÐÓйØÖ¸Áî¡£Òò¾Ü¾øÖ´ÐÐ
¸ÃÖ¸ÁîÔì³É»ù½ð²Æ²úËðʧµÄ£¬»ù½ðÍйÜÈ˲»³Ðµ£ÈκÎÔðÈΣ¬²¢ÓÐȨ±¨
¸æÖйúÖ¤¼à»á¡£
10
Èç»ù½ð¹ÜÀíÈ˺ͻù½ðÍйÜÈËÎÞ·¨´ï³ÉÒ»Ö£¬Ó¦¼°Ê±Éϱ¨ÖйúÖ¤¼à
»áÇëÇó½â¾ö¡£Èç¹û»ù½ðÍйÜÈËÇÐʵÂÄÐмලְÔð£¬Ôò²»³Ðµ£ÈκÎÔð
ÈΡ£Èç¹û»ù½ðÍйÜÈËûÓÐÇÐʵÂÄÐмලְÔ𣬵¼Ö»ù½ð³öÏÖ·çÏÕ£¬»ù
½ðÍйÜÈËÓ¦³Ðµ£ÏàÓ¦ÔðÈΡ£
3.1.7 »ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ðͶ×ÊÖÐÆÚÆ±¾ÝµÄ¼à¶½£º
£¨1£©»ù½ð¹ÜÀíÈ˹ÜÀíµÄ»ù½ðÔÚͶ×ÊÖÐÆÚÆ±¾Ýǰ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÐë¸ù
¾Ý·¨ÂÉ¡¢·¨¹æ¡¢¼à¹Ü²¿ÃŵĹ涨£¬Öƶ¨ÑϸñµÄ¹ØÓÚͶ×ÊÖÐÆÚÆ±¾ÝµÄ·ç
ÏÕ¿ØÖÆÖƶȺÍÁ÷¶¯ÐÔ·çÏÕ´¦ÖÃÔ¤°¸£¬²¢ÊéÃæÌṩ¸ø»ù½ðÍйÜÈË£¬»ù½ð
ÍйÜÈËÒÀ¾ÝÉÏÊöÎļþ¶Ô»ù½ð¹ÜÀíÈËͶ×ÊÖÐÆÚÆ±¾ÝµÄ¶î¶ÈºÍ±ÈÀý½øÐмà
¶½¡£
£¨2£©ÈçδÀ´Óйؼà¹Ü²¿ÃÅ·¢²¼µÄ·¨ÂÉ·¨¹æ¶Ô֤ȯͶ×Ê»ù½ðͶ×ÊÖÐ
ÆÚƱ¾ÝÁíÓй涨µÄ£¬´ÓÆäÔ¼¶¨¡£
£¨3£©»ù½ðÍйÜÈËÓÐȨ¼à¶½»ù½ð¹ÜÀíÈËÔÚÏà¹Ø»ù½ðͶ×ÊÖÐÆÚÆ±¾Ýʱ
µÄ·¨ÂÉ·¨¹æ×ñÊØÇé¿ö£¬ÓйØÖƶȡ¢ÐÅÓ÷çÏÕ¡¢Á÷¶¯ÐÔ·çÏÕ´¦ÖÃÔ¤°¸µÄ
ÍêÉÆÇé¿ö£¬Óйضî¶È¡¢±ÈÀýÏÞÖÆµÄÖ´ÐÐÇé¿ö¡£»ù½ðÍйÜÈË·¢ÏÖ»ù½ð¹Ü
ÀíÈ˵ÄÉÏÊöÊÂÏîÎ¥·´·¨ÂÉ·¨¹æºÍ»ù½ðºÏͬÒÔ¼°±¾ÐÒéµÄ¹æ¶¨£¬Ó¦¼°Ê±
ÒÔÊéÃæÐÎʽ֪ͨ»ù½ð¹ÜÀíÈ˾ÀÕý¡£»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦»ý¼«ÅäºÏºÍÐÖú»ù½ð
ÍйÜÈ˵ļලºÍºË²é¡£»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦°´Ïà¹ØÍйÜÐÒéÒªÇóÏò»ù½ðÍйÜ
È˼°Ê±·¢³ö»Øº¯£¬²¢¼°Ê±¸ÄÕý¡£»ù½ðÍйÜÈËÓÐÈ¨ËæÊ±¶ÔËù֪ͨÊÂÏî½ø
Ðи´²é,¶½´Ù»ù½ð¹ÜÀíÈ˸ÄÕý¡£Èç¹û»ù½ð¹ÜÀíÈËÎ¥¹æÊÂÏîδÄÜÔÚÏÞÆÚÄÚ
¾ÀÕýµÄ£¬»ù½ðÍйÜÈËÓ¦±¨¸æÖйúÖ¤¼à»á¡£Èç¹û»ù½ðÍйÜÈËδÄÜÇÐʵÂÄ
ÐмලְÔ𣬵¼Ö»ù½ð³öÏÖ·çÏÕ£¬»ù½ðÍйÜÈËÓ¦³Ðµ£ÏàÓ¦ÔðÈΡ£
3.1.8 »ù½ðÍйÜÈ˸ù¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¼°»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨£¬¶Ô
±¾»ù½ðͶ×ÊÖÐСÆóҵ˽ļծȯ½øÐмල£¬¼à¶½ÄÚÈݰüÀ¨µ«²»ÏÞÓÚÒÔÏÂ
¼¸¸ö·½Ã棺
£¨1£©»ù½ðͶ×ÊÖÐСÆóҵ˽ļծȯӦ×ñÊØ¡¶¹ØÓÚ֤ȯͶ×Ê»ù½ðͶ×ÊÖÐ
СÆóҵ˽ļծȯÓйØÎÊÌâµÄ֪ͨ¡·µÈ·¨ÂÉ·¨¹æ¹æ¶¨¡£
11
£¨2£©»ù½ðÔÚͶ×ÊÖÐСÆóҵ˽ļծȯǰ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÐë¸ù¾Ý·¨ÂÉ¡¢·¨
¹æ¡¢¼à¹Ü²¿ÃŵĹ涨£¬Öƶ¨ÑϸñµÄ¹ØÓÚͶ×ÊÖÐСÆóҵ˽ļծȯµÄͶ×Ê
¾ö²ßÁ÷³ÌºÍ·çÏÕ¿ØÖÆÖƶȡ£»ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ðͶ×ÊÖÐСÆóҵ˽ļծȯ
ÊÇ·ñ·ûºÏ±ÈÀýÏÞÖÆ½øÐмල£¬Èç·¢ÏÖÒì³£Çé¿ö£¬Ó¦¼°Ê±ÒÔÊéÃæÐÎʽͨ
Öª»ù½ð¹ÜÀíÈË¡£
£¨3£©ÈçδÀ´Óйؼà¹Ü²¿ÃŶԻù½ðͶ×ÊÖÐСÆóҵ˽ļծȯÁíÓй涨
»òÍйÜÐÒéµ±ÊÂÈ˶Իù½ðͶ×ÊÖÐСÆóҵ˽ļծȯµÄ¼à¶½¹ÜÀíÁíÓÐÔ¼¶¨
ʱ£¬´ÓÆäÔ¼¶¨¡£
3.1.9 »ù½ðÍйÜÈ˸ù¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¼°»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨£¬
¶Ô»ù½ð¹ÜÀíÈËÑ¡Ôñ´æ¿îÒøÐнøÐмල£º
»ù½ðͶ×ÊÒøÐж¨ÆÚ´æ¿îµÄ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦¸ù¾Ý·¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¼°
»ù½ðºÏͬµÄÔ¼¶¨£¬È·¶¨·ûºÏÌõ¼þµÄËùÓдæ¿îÒøÐеÄÃûµ¥£¬²¢¼°Ê±Ìṩ
¸ø»ù½ðÍйÜÈË£¬»ù½ðÍйÜÈËÓ¦¾ÝÒÔ¶Ô»ù½ðͶ×ÊÒøÐдæ¿îµÄ½»Ò×¶ÔÊÖÊÇ
·ñ·ûºÏÓйع涨½øÐмල¡£
±¾»ù½ðͶ×ÊÒøÐдæ¿îÓ¦·ûºÏÈçϹ涨£º
£¨1£©»ù½ð¹ÜÀíÈË¡¢»ù½ðÍйÜÈËÓ¦µ±Óë´æ¿îÒøÐн¨Á¢¶¨ÆÚ¶ÔÕË»ú
ÖÆ£¬È·±£»ù½ðÒøÐдæ¿îÒµÎñÕËÄ¿¼°ºËËãµÄÕæÊµ¡¢×¼È·¡£
£¨2£©»ù½ð¹ÜÀíÈËÓë»ù½ðÍйÜÈËÓ¦¸ù¾ÝÏà¹Ø¹æ¶¨£¬¾Í±¾»ù½ðÒøÐдæ
¿îÒµÎñÁíÐÐÇ©¶©ÊéÃæÐÒ飬Ã÷È·Ë«·½ÔÚÏà¹ØÐÒéÇ©Êð¡¢ÕË»§¿ªÉèÓë¹Ü
Àí¡¢Í¶×ÊÖ¸Áî´«´ïÓëÖ´ÐС¢×ʽ𻮲¦¡¢ÕËÄ¿ºË¶Ô¡¢µ½ÆÚ¶Ò¸¶¡¢Îļþ±£
¹ÜÒÔ¼°´æ¿î֤ʵÊéµÄ¿ªÁ¢¡¢´«µÝ¡¢±£¹ÜµÈÁ÷³ÌÖеÄȨÀû¡¢ÒåÎñºÍÖ°
Ôð£¬ÒÔÈ·±£»ù½ð²Æ²úµÄ°²È«£¬±£»¤»ù½ð·Ý¶î³ÖÓÐÈ˵ĺϷ¨È¨Òæ¡£
£¨3£©»ù½ðÍйÜÈËÓ¦¼ÓÇ¿¶Ô»ù½ðÒøÐдæ¿îÒµÎñµÄ¼à¶½ÓëºË²é£¬Ñϸñ
Éó²é¡¢¸´ºËÏà¹ØÐÒé¡¢ÕË»§×ÊÁÏ¡¢Í¶×ÊÖ¸Áî¡¢´æ¿î֤ʵÊéµÈÓйØÎÄ
¼þ£¬ÇÐʵÂÄÐÐÍйÜÖ°Ôð¡£
£¨4£©»ù½ð¹ÜÀíÈËÓë»ù½ðÍйÜÈËÔÚ¿ªÕ¹»ù½ð´æ¿îÒµÎñʱ£¬Ó¦Ñϸñ×ñ
ÊØ¡¶»ù½ð·¨¡·¡¢¡¶ÔË×÷°ì·¨¡·µÈÓйط¨ÂÉ·¨¹æ£¬ÒÔ¼°¹ú¼ÒÓйØÕË»§¹ÜÀí¡¢
ÀûÂʹÜÀí¡¢Ö§¸¶½áËãµÈµÄ¸÷Ïî¹æ¶¨¡£
12
»ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ð¹ÜÀíÈËÑ¡Ôñ´æ¿îÒøÐеļලӦÒÀ¾Ý»ù½ð¹ÜÀíÈË
Ïò»ù½ðÍйÜÈËÌṩµÄ·ûºÏÌõ¼þµÄ´æ¿îÒøÐеÄÃûµ¥Ö´ÐУ¬Èç»ù½ðÍйÜÈË
·¢ÏÖ»ù½ð¹ÜÀíÈ˽«»ù½ð×ʲúͶ×ÊÓÚ¸ÃÃûµ¥Ö®ÍâµÄ´æ¿îÒøÐУ¬ÓÐȨ¾Ü¾ø
Ö´ÐС£¸ÃÃûµ¥ÈçÓбä¸ü£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦ÔÚÆôÓÃÐÂÃûµ¥Ç°Ìáǰ 2 ¸ö¹¤×÷
ÈÕ½«ÐÂÃûµ¥·¢Ë͸ø»ù½ðÍйÜÈË¡£
3.2 »ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ð¹ÜÀíÈËÒµÎñ½øÐмලºÍºË²éµÄÓйشëÊ©£º
3.2.1 »ù½ðÍйÜÈËÓ¦¸ù¾ÝÓйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨¼°»ù½ðºÏͬµÄÔ¼
¶¨£¬¶Ô»ù½ð×ʲú¾»Öµ¼ÆËã¡¢»ù½ð·Ý¶î¾»Öµ¼ÆËã¡¢Ó¦ÊÕ×ʽðµ½ÕË¡¢»ù½ð
·ÑÓÿªÖ§¼°ÊÕÈëÈ·¶¨¡¢»ù½ðÊÕÒæ·ÖÅä¡¢Ïà¹ØÐÅÏ¢Åû¶¡¢»ù½ðÐû´«Íƽé
²ÄÁÏÖеÇÔØ»ù½ðÒµ¼¨±íÏÖÊý¾ÝµÈ½øÐмලºÍºË²é¡£
3.2.2 »ù½ðÍйÜÈË·¢ÏÖ»ù½ð¹ÜÀíÈ˵ÄͶ×ÊÔË×÷¼°ÆäËûÔË×÷Î¥·´¡¶»ù
½ð·¨¡·¡¢»ù½ðºÏͬ¡¢±¾ÍйÜÐÒé¼°ÆäËûÓйع涨ʱ£¬Ó¦¼°Ê±ÒÔÊéÃæÐÎʽ
֪ͨ»ù½ð¹ÜÀíÈËÏÞÆÚ¾ÀÕý£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÊÕµ½Í¨ÖªºóÓ¦ÔÚÏÂÒ»¸ö¹¤×÷ÈÕ
¼°Ê±ºË¶Ô£¬²¢ÒÔÊéÃæÐÎʽÏò»ù½ðÍйÜÈË·¢³ö»Øº¯£¬½øÐнâÊÍ»ò¾ÙÖ¤¡£
3.2.3 ÔÚÏÞÆÚÄÚ£¬»ù½ðÍйÜÈËÓÐÈ¨ËæÊ±¶Ô֪ͨÊÂÏî½øÐи´²é£¬¶½
´Ù»ù½ð¹ÜÀíÈ˸ÄÕý¡£»ù½ð¹ÜÀíÈ˶Իù½ðÍйÜÈË֪ͨµÄÎ¥¹æÊÂÏîδÄÜÔÚ
ÏÞÆÚÄÚ¾ÀÕýµÄ£¬»ù½ðÍйÜÈËÓ¦±¨¸æÖйúÖ¤¼à»á¡£
3.2.4 »ù½ðÍйÜÈË·¢ÏÖ»ù½ð¹ÜÀíÈ˵ÄͶ×ÊÖ¸ÁîÎ¥·´¹Ø·¨ÂÉ·¨¹æ¹æ
¶¨»òÕßÎ¥·´»ù½ðºÏͬԼ¶¨µÄ£¬Ó¦µ±¾Ü¾øÖ´ÐУ¬Á¢¼´Í¨Öª»ù½ð¹ÜÀíÈË¡£
3.2.5 »ù½ðÍйÜÈË·¢ÏÖ»ù½ð¹ÜÀíÈËÒÀ¾Ý½»Ò׳ÌÐòÒѾÉúЧµÄͶ×Ê
Ö¸ÁîÎ¥·´·¨ÂÉ¡¢ÐÐÕþ·¨¹æºÍÆäËûÓйع涨£¬»òÕßÎ¥·´»ù½ðºÏͬԼ¶¨
µÄ£¬Ó¦µ±Á¢¼´Í¨Öª»ù½ð¹ÜÀíÈË£¬²¢¼°Ê±ÏòÖйúÖ¤¼à»á±¨¸æ£¬»ù½ð¹ÜÀí
ÈËÓ¦ÒÀ·¨³Ðµ£ÏàÓ¦ÔðÈΡ£
3.2.6 »ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦»ý¼«ÅäºÏºÍÐÖú»ù½ðÍйÜÈ˵ļලºÍºË²é£¬
±ØÐëÔڹ涨ʱ¼äÄڴ𸴻ù½ðÍйÜÈ˲¢¸ÄÕý£¬¾Í»ù½ðÍйÜÈ˵ÄÒÉÒå½øÐÐ
½âÊÍ»ò¾ÙÖ¤£¬¶Ô»ù½ðÍйÜÈ˰´ÕÕ·¨¹æÒªÇóÐèÏòÖйúÖ¤¼à»á±¨ËÍ»ù½ð¼à
¶½±¨¸æµÄ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦»ý¼«ÅäºÏÌṩÏà¹ØÊý¾Ý×ÊÁϺÍÖÆ¶ÈµÈ¡£
3.2.7 »ù½ðÍйÜÈË·¢ÏÖ»ù½ð¹ÜÀíÈËÓÐÖØ´óÎ¥¹æÐÐΪ£¬Ó¦Á¢¼´±¨¸æ
13
ÖйúÖ¤¼à»á£¬Í¬Ê±Í¨Öª»ù½ð¹ÜÀíÈËÏÞÆÚ¾ÀÕý¡£
3.2.8 »ù½ð¹ÜÀíÈËÎÞÕýµ±ÀíÓÉ£¬¾Ü¾ø¡¢×èÄÓ»ù½ðÍйÜÈ˸ù¾Ý±¾Ð
Ò鹿¶¨ÐÐʹ¼à¶½È¨£¬»ò²ÉÈ¡ÍÏÑÓ¡¢ÆÛÕ©µÈÊֶηÁ°»ù½ðÍйÜÈ˽øÐÐÓÐ
Ч¼à¶½£¬Çé½ÚÑÏÖØ»ò¾»ù½ðÍйÜÈËÌá³ö¾¯¸æÈÔ²»¸ÄÕýµÄ£¬»ù½ðÍйÜÈË
Ó¦±¨¸æÖйúÖ¤¼à»á¡£
µÚËÄÌõ »ù½ð¹ÜÀíÈ˶Իù½ðÍйÜÈ˵ÄÒµÎñºË²é
4.1 »ù½ð¹ÜÀíÈ˶Իù½ðÍйÜÈËÂÄÐÐÍйÜÖ°ÔðÇé¿ö½øÐк˲飬ºË²é
ÊÂÏî°üÀ¨µ«²»ÏÞÓÚ»ù½ðÍйÜÈ˰²È«±£¹Ü»ù½ð²Æ²ú¡¢¿ªÉè»ù½ð²Æ²úµÄ×Ê
½ðÕË»§ºÍ֤ȯÕË»§¡¢¸´ºË»ù½ð¹ÜÀíÈ˼ÆËãµÄ»ù½ð×ʲú¾»ÖµºÍ»ù½ð·Ý¶î
¾»Öµ¡¢¸ù¾Ý»ù½ð¹ÜÀíÈËÖ¸Áî°ìÀíÇåËã½»ÊÕ¡¢Ïà¹ØÐÅÏ¢Åû¶ºÍ¼à¶½»ù½ð
Ͷ×ÊÔË×÷µÈÐÐΪ¡£
4.2 »ù½ð¹ÜÀíÈË·¢ÏÖ»ù½ðÍйÜÈËÉÃ×ÔŲÓûù½ð²Æ²ú¡¢Î´¶Ô»ù½ð²Æ
²úʵÐзÖÕ˹ÜÀí¡¢Î´Ö´ÐлòÎÞ¹ÊÑÓ³ÙÖ´Ðлù½ð¹ÜÀíÈË×ʽ𻮲¦Ö¸Áî¡¢
й¶»ù½ðͶ×ÊÐÅÏ¢µÈÎ¥·´¡¶»ù½ð·¨¡·¡¢»ù½ðºÏͬ¡¢±¾ÍйÜÐÒé¼°ÆäËûÓÐ
¹Ø¹æ¶¨Ê±£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦¼°Ê±ÒÔÊéÃæÐÎʽ֪ͨ»ù½ðÍйÜÈËÏÞÆÚ¾ÀÕý£¬
»ù½ðÍйÜÈËÊÕµ½Í¨ÖªºóÓ¦¼°Ê±ºË¶ÔÈ·Èϲ¢ÒÔÊéÃæÐÎʽÏò»ù½ð¹ÜÀíÈË·¢
³ö»Øº¯¡£ÔÚÏÞÆÚÄÚ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈËÓÐÈ¨ËæÊ±¶Ô֪ͨÊÂÏî½øÐи´²é£¬¶½´Ù
»ù½ðÍйÜÈ˸ÄÕý£¬²¢ÓèÐÖúÅäºÏ¡£»ù½ðÍйÜÈ˶Իù½ð¹ÜÀíÈË֪ͨµÄÎ¥
¹æÊÂÏîδÄÜÔÚÏÞÆÚÄÚ¾ÀÕý»òδÔÚºÏÀíÆÚÏÞÄÚÈ·Èϵ쬻ù½ð¹ÜÀíÈËÓ¦±¨
¸æÖйúÖ¤¼à»á¡£»ù½ð¹ÜÀíÈËÓÐÒåÎñÒªÇó»ù½ðÍйÜÈËÅâ³¥»ù½ðÒò´ËËùÔâ
Ê