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华安中债1-3年政策性金融债指数
证券投资基金托管协议
基金管理人：华安基金管理有限公司
基金托管人：徽商银行股份有限公司
目 录
一、基金托管协议当事人 ......................................................................................................... 1
二、基金托管协议的依据、目的和原则 .................................................................................. 2
三、基金托管人对基金管理人的业务监督和核查 .................................................................. 3
四、基金管理人对基金托管人的业务核查 ............................................................................ 10
五、基金财产的保管 ............................................................................................................... 11
六、指令的发送、确认及执行 ................................................................................................ 14
七、交易及清算交收安排 ....................................................................................................... 17
八、基金资产净值计算、估值和会计核算 ............................................................................ 19
九、基金收益分配 ................................................................................................................... 21
十、基金信息披露 ................................................................................................................... 22
十一、基金费用 ....................................................................................................................... 24
十二、基金份额持有人名册的保管 ........................................................................................ 25
十三、基金有关文件档案的保存 ............................................................................................ 26
十四、基金管理人和基金托管人的更换 ................................................................................ 27
十五、禁止行为 ....................................................................................................................... 28
十六、托管协议的变更、终止与基金财产的清算 ................................................................ 29
十七、违约责任 ....................................................................................................................... 30
十八、争议解决方式 ............................................................................................................... 30
十九、托管协议的效力 ........................................................................................................... 32
二十、其他事项 ....................................................................................................................... 33
二十一、托管协议的签订 ....................................................................................................... 34
鉴于华安基金管理有限公司系一家依照中国法律合法成立并有效存续的有限责任公司，
按照相关法律法规的规定具备担任基金管理人的资格和能力，拟募集发行华安中债1-3年政策
性金融债指数证券投资基金；
鉴于徽商银行股份有限公司系一家依照中国法律合法成立并有效存续的银行，按照相关
法律法规的规定具备担任基金托管人的资格和能力；
鉴于华安基金管理有限公司拟担任华安中债1-3年政策性金融债指数证券投资基金的基
金管理人，徽商银行股份有限公司拟担任华安中债1-3年政策性金融债指数证券投资基金的基
金托管人；
为明确华安中债1-3年政策性金融债指数证券投资基金的基金管理人和基金托管人之间
的权利义务关系，特制订本托管协议；
本基金在募集成立时及运作过程中，单一投资者持有的基金份额占本基金总份额的比例
不得达到或超过50%（运作过程中，因基金份额赎回等情形导致被动超标的除外），且基金管
理人承诺后续不存在通过一致行动人等方式变相规避50%集中度要求的情形。
除非另有约定，《华安中债1-3年政策性金融债指数证券投资基金基金合同》(以下简称
“基金合同”)中定义的术语在用于本托管协议时应具有相同的含义；若有抵触应以基金合同
为准，并依其条款解释。
一、基金托管协议当事人
（一）基金管理人
名称：华安基金管理有限公司
住所：中国（上海）自由贸易试验区世纪大道8号国金中心二期31-32层
法定代表人：朱学华
设立日期：1998年6月4日
批准设立机关及批准设立文号：中国证券监督管理委员会；中国证监会证监基字【1998】
20号
组织形式：有限责任公司
注册资本：1.5 亿元
存续期限：持续经营
联系电话：（021）38969999
（二）基金托管人
名称：徽商银行股份有限公司
住所：安徽省合肥市安庆路79号天徽大厦A座
办公地址：安徽省合肥市安庆路79号天徽大厦A座
邮政编码：230001
法定代表人：吴学民
成立时间：1997年4月4日
基金托管业务批准文号：证监许可【2014】63号
组织形式：股份有限公司
注册资本：110.50亿元
存续期间：持续经营
二、基金托管协议的依据、目的和原则
（一）订立托管协议的依据
本协议依据《中华人民共和国证券投资基金法》(以下简称“《基金法》”) 、《公开募集证
券投资基金运作管理办法》（以下简称"《运作办法》"）、《公开募集证券投资基金信息披露管
理办法》（以下简称"《信息披露办法》"）、《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规
定》等有关法律法规、基金合同及其他有关规定制订。
（二）订立托管协议的目的
订立本协议的目的是明确基金管理人与基金托管人之间在基金财产的保管、投资运作、净
值计算、收益分配、信息披露及相互监督等相关事宜中的权利义务及职责，确保基金财产的安
全，保护基金份额持有人的合法权益。
（三）订立托管协议的原则
基金管理人和基金托管人本着平等自愿、诚实信用、充分保护基金份额持有人合法权益的
原则，经协商一致，签订本协议。
三、基金托管人对基金管理人的业务监督和核查
（一）基金托管人根据有关法律法规的规定以及《基金合同》的约定，对基金投资范
围、投资比例、投资限制、关联方交易等，进行严格监督。
1. 本基金的投资范围为：
本基金主要投资于标的指数成份券及备选成份券，为更好实现投资目标，还可以投资于具
有良好流动性的金融工具，包括国内依法发行上市的政策性金融债、国债、债券回购以及法律
法规或中国证监会允许基金投资的其他金融工具，但须符合中国证监会相关规定。
如法律法规或监管机构以后允许基金投资其他品种，基金管理人在履行适当程序后，可以
将其纳入投资范围。
基金的投资组合比例为：本基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的80%；其中标
的指数成份券及其备选成份券的比例不低于本基金非现金基金资产的80%；每个交易日日终
应当保持不低于基金资产净值5%的现金或者到期日在一年以内的政府债券，其中现金不包括
结算备付金、存出保证金、应收申购款等。
当法律法规的相关规定变更时，基金管理人在履行适当程序后可对上述资产配置比例进
行适当调整。
2. 本基金各类品种的投资比例、投资限制为：
基金的投资组合应遵循以下限制：
（1）本基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的80%，其中标的指数成份券及其备
选成份券的比例不低于本基金非现金基金资产的80%；
（2）本基金持有现金或到期日在一年以内的政府债券占基金资产净值的比例不低于5%，
其中现金不包括结算备付金、存出保证金及应收申购款等；
（3）本基金进入全国银行间同业市场进行债券回购的资金余额不得超过基金资产净值的
40%；进入全国银行间同业市场中的债券回购最长期限为1年，债券回购到期后不得展期；
（4）本基金资产总值不超过基金资产净值的140%；
（5）本基金主动投资于流动性受限资产的市值合计不得超过本基金资产净值的15%；因
证券市场波动、基金规模变动等基金管理人之外的因素致使基金不符合该比例限制的，基金管
理人不得主动新增流动性受限资产的投资；
（6）本基金与私募类证券资管产品及中国证监会认定的其他主体为交易对手开展逆回购
交易的，可接受质押品的资质要求应当与基金合同约定的投资范围保持一致；
（7）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他投资限制。
除上述第（2）、（5）、（6）项外，因证券市场波动、证券发行人合并、基金规模变动等基
金管理人之外的因素致使基金投资比例不符合上述规定投资比例的，基金管理人应当在10个
交易日内进行调整，但中国证监会规定的特殊情形除外。法律法规或监管部门另有规定的，从
其规定。
基金管理人应当自基金合同生效之日起6个月内使基金的投资组合比例符合基金合同的
有关约定。期间，本基金的投资范围、投资策略应当符合基金合同的约定。基金托管人对基金
的投资的监督与检查自基金合同生效之日起开始。
如果法律法规或监管部门对上述投资比例限制进行变更的，以变更后的规定为准。法律法
规或监管部门取消上述限制，如适用于本基金，基金管理人在履行适当程序后，则本基金投资
不再受相关限制。
侧袋机制实施期间，本部分约定的投资组合比例、组合限制等约定仅适用于主袋账户。
3. 本基金财产不得用于以下投资或者活动：
（1）承销证券；
（2）违反规定向他人贷款或者提供担保；
（3）从事承担无限责任的投资；
（4）买卖其他基金份额，但是中国证监会另有规定的除外；
（5）向其基金管理人、基金托管人出资；
（6）从事内幕交易、操纵证券交易价格及其他不正当的证券交易活动；
（7）法律、行政法规和中国证监会规定禁止的其他活动。
基金管理人运用基金财产买卖基金管理人、基金托管人及其控股股东、实际控制人或者与
其有重大利害关系的公司发行的证券或者承销期内承销的证券，或者从事其他重大关联交易
的，应当符合本基金的投资目标和投资策略，遵循基金份额持有人利益优先原则，防范利益冲
突，建立健全内部审批机制和评估机制，按照市场公平合理价格执行。相关交易必须事先得到
基金托管人同意，并按法律法规予以披露。重大关联交易应提交基金管理人董事会审议，并经
过三分之二以上的独立董事通过。基金管理人董事会应至少每半年对关联交易事项进行审查。
法律、行政法规或监管部门取消或变更上述禁止性规定，如适用于本基金，则本基金投资
不再受相关限制或按变更后的规定执行，但须提前公告，不需经基金份额持有人大会审议。
（二）基金托管人根据有关法律法规的规定及《基金合同》的约定，对基金管理人选择
存款银行进行监督。基金投资银行定期存款的，基金管理人应根据法律法规的规定及《基金
合同》的约定，确定符合条件的所有存款银行的名单，并及时提供给基金托管人，基金托管
人应据以对基金投资银行存款的交易对手是否符合有关规定进行监督。对于不符合规定的银
行存款，基金托管人可以拒绝执行，并通知基金管理人。
本基金投资银行存款应符合如下规定：
1.基金管理人负责对本基金存款银行的评估与研究，建立健全银行定期存款的业务流程、
岗位职责、风险控制措施和监察稽核制度，切实防范有关风险。基金托管人负责对本基金银行
定期存款业务的监督与核查，审查、复核相关协议、账户资料、投资指令、存款证实书等有关
文件，切实履行托管职责。
2.基金管理人负责控制信用风险。信用风险主要包括存款银行的信用等级、存款银行的支
付能力等涉及到存款银行选择方面的风险。因选择存款银行不当造成基金财产损失的，由基金
管理人承担责任。
3.基金管理人负责控制流动性风险, 并承担因控制不力而造成的损失。流动性风险主要包
括基金管理人要求全部提前支取、部分提前支取或到期支取而存款银行未能及时兑付的风险、
基金投资银行存款不能满足基金正常结算业务的风险、因全部提前支取或部分提前支取而涉
及的利息损失影响估值等涉及到基金流动性方面的风险。
4.基金管理人须加强内部风险控制制度的建设。如因基金管理人员工的职务和个人行为导
致基金财产受到损失的，需由基金管理人承担由此造成的损失。
5.基金管理人与基金托管人在开展基金存款业务时，应严格遵守《基金法》、《运作办法》
等有关法律法规，以及国家有关账户管理、利率管理、支付结算等的各项规定。
（三）基金投资银行存款协议的签订、账户开设与管理、投资指令与资金划拨、账目核
对、到期兑付、提前支取和文件保管。
1. 基金投资银行存款协议的签订
（1）符合资格的存款银行，基金管理人应与存款银行总行或其授权分行签订《基金存
款业务总体合作协议》（以下简称《总体合作协议》），确定《存款协议书》的格式范本。《总
体合作协议》和《存款协议书》的格式范本由基金托管人与基金管理人共同商定。
（2）基金管理人应在《存款协议书》中明确存款证实书或其他有效存款凭证的办理方
式、邮寄地址、联系人和联系电话，以及存款证实书或其他有效凭证在邮寄过程中遗失后，
存款余额的确认及兑付办法。
（3）由存款银行指定的存放存款的分支机构（以下简称“存款分支机构”）寄送存款证
实书或其他有效存款凭证的，基金管理人应在《存款协议书》中规定基金托管人可向存款分
支机构的上级行发出存款余额询证函，存款分支机构及其上级行应予配合。
（4）基金管理人应在《存款协议书》中规定，基金存放到期或提前兑付的资金应全部
划转到指定的基金托管账户，并在《存款协议书》写明账户名称和账号，未划入指定账户
的，由存款银行承担一切责任。
2. 基金投资银行存款时的账户开设与管理
（1）基金投资于银行存款时，基金管理人应当依据基金管理人与存款银行签订的《总
体合作协议》，以基金的名义在存款银行总行或授权分行指定的分支机构开立银行账户。
（2）银行存款的预留印鉴由基金托管人保管和使用。
3. 存款投资指令的发送与执行
（1）基金管理人发送投资指令应采用加密传真方式或双方约定的其他方式。
存款投资指令包括存款资金划拨指令、提前支取存款指令等。
基金管理人应按照法律法规和基金合同及本协议的规定向基金托管人发送存款投资指
令。对于基金管理人依约定程序发出的指令，基金管理人不得否认其效力。
指令发出后，基金管理人应及时以电话方式向基金托管人确认。
基金管理人在发送投资指令时，应为基金托管人执行投资指令留出执行指令所必需的时
间。因基金管理人原因造成投资指令传输不及时、未能留出足够的划款时间，导致资金未能
及时到账所造成的损失由基金管理人承担。
（2）投资指令的确认
基金托管人应指定专人接收基金管理人的指令，预先通知基金管理人其名单，并与基金
管理人商定指令发送和接收方式。投资指令到达基金托管人后，基金托管人应指定专人立即
审慎验证有关内容及印鉴和签名的表面一致性。
（3）投资指令的执行
基金托管人根据本协议的规定验证投资指令后，应及时执行。
若因基金托管人过错致使资金未能及时到账或者投资指令执行差错所造成的损失由基金
托管人承担。
若基金托管人未能执行或仅可部分执行投资指令（无论因基金托管人原因还是基金管理
人原因），基金托管人应及时电话通知基金管理人。
4. 资金划拨、账目核对及到期兑付
（1）资金划拨
基金管理人的划拨指令，经基金托管人审核无误后应在规定期限内执行。存款资金只能
存放于存款银行总行或者其授权分行指定的分支机构。
（2）存款证实书等存款凭证领取
存款银行应为基金开具存款证实书或其他有效存款凭证名称，该存款证实书为基金托管
人存款确认或到期提款的有效凭证。资金到账当日，由存款银行指定的会计主管传真一份存
款证实书复印件并与基金托管人电话确认收妥后，用特快专递将存款证实书原件寄送基金托
管人指定联系人；若开户行代为保管存单的，由存款银行指定会计主管传真一份存款证实书
复印件并与基金托管人电话确认收妥。
（3）存款证实书等存款凭证的遗失补办
存款证实书在邮寄过程中遗失的，由基金托管人向存款银行提出补办申请，基金管理人
应督促存款银行尽快补办存款证实书或基金托管人兑付时可作为兑付依据的存款证明文件，
并按以上（2）的方式特快专递给基金托管人。
（4）账目核对
每个工作日，基金管理人应与基金托管人核对各项银行存款投资余额及应计利息。
定期存款行应配合基金托管人徽商银行股份有限公司对“存款证实书”的询证，并在询
证函上加盖定期存款行公章寄送至基金托管人指定联系人。
（5）到期兑付
基金管理人提前通知基金托管人通过特快专递将存款证实书原件或其他存款证明原件寄
给存款银行指定的会计主管。存款行未收到存款证实书原件的，应与基金托管人电话询问。存
款到期前基金管理人与存款行确认存款证实书收到并于到期日兑付存款本息事宜。
基金托管人在存款到期日未收到存款本息或存款本息金额不符时，通知基金管理人与存
款行接洽存款到账时间及利息补付事宜。基金管理人应将接洽结果告知基金托管人，基金托管
人收妥存款本息的当日通知基金管理人。
存款证实书在邮寄过程中遗失的，存款行应立即通知基金托管人，基金托管人在原存款证
实书复印件上加盖公章并出具相关证明文件后，与存款行指定会计主管电话确认后，存款行分
支机构应在到期日将存款本息划至指定基金的资金账户。
如果存款到期日为法定节假日，存款行顺延至到期后第一个工作日支付，存款行需按当期
利率和实际延期天数支付延期利息。
5. 提前支取
如果在存款期限内，由于基金规模发生缩减的原因或者出于流动性管理的需要等原因，
经向存款行说明理由，基金管理人可以提前支取全部或部分资金，但应继续按原有利率计提
利息，因提前支取导致的利息损失应由基金管理人承担。
提前支取的具体事项按照基金管理人与存款行签订的《存款协议书》执行。
6. 基金投资银行存款的相关文件保管
（1）基金资金存入存款银行当日，存款行分支机构开具存款证实书或其他有效存款凭证，
同时传真复印件给基金托管人和基金管理人，并寄送原件给基金托管人代为保管；若存款行代
为保管存单原件，存款行传真复印件给基金托管人和基金管理人。
（2）存款证实书或其他有效存款凭证原件由基金托管人保管。基金托管人发现基金管理
人在选择存款银行时有违反有关法律法规的规定及《基金合同》的约定的行为，应及时以书面
形式通知基金管理人在10 个工作日内纠正。基金管理人对基金托管人通知的违规事项未能在
10 个工作日内纠正的，基金托管人应报告中国证监会。基金托管人发现基金管理人有重大违
规行为，应立即报告中国证监会，同时通知基金管理人在10 个工作日内纠正或拒绝结算，若
基金管理人拒不执行造成基金财产的损失，基金托管人不承担相关责任。
（四） 基金托管人根据有关法律法规的规定及基金合同的约定，对基金管理人参与银
行间债券市场进行监督。基金管理人应在基金投资运作之前向基金托管人提供符合法律法规
及行业标准的、经慎重选择的、本基金适用的银行间债券市场交易对手名单并约定各交易对
手所适用的交易结算方式。基金管理人有责任确保及时将更新后的交易对手名单发送给基金
托管人，否则由此造成的损失应由基金管理人承担。基金管理人应严格按照交易对手名单的
范围在银行间债券市场选择交易对手。基金托管人监督基金管理人是否按事前提供的银行间
债券市场交易对手名单进行交易。在基金存续期间基金管理人应定期调整交易对手名单，并
将定期调整结果书面通知基金托管人。新名单确定前已与本次剔除的交易对手所进行但尚未
结算的交易，仍应按照协议进行结算。
基金管理人负责对交易对手的资信控制，按银行间债券市场的交易规则进行交易并负责
解决因交易对手不履行合同而造成的纠纷及损失。若未履约的交易对手在基金管理人确定的
时间内仍未承担违约责任及其他相关法律责任的，基金管理人可以对相应损失先行予以承担，
然后再向相关交易对手追偿。基金托管人则根据银行间债券市场成交单对合同履行情况进行
监督。如基金托管人事后发现基金管理人没有按照事先约定的交易对手进行交易时，基金托管
人应及时提醒基金管理人，基金托管人不承担由此造成的任何损失和责任。
（五） 基金托管人根据有关法律法规的规定及基金合同的约定，对基金资产净值计
算、各类基金份额净值计算、应收资金到账、基金费用开支及收入确定、基金收益分配、相
关信息披露、基金宣传推介材料中登载基金业绩表现数据等进行监督和核查。
（六） 基金托管人发现基金管理人的上述事项及投资指令或实际投资运作违反法律法
规、基金合同和本托管协议的规定，应及时以电话提醒或书面提示等方式通知基金管理人限
期纠正。基金管理人应积极配合和协助基金托管人的监督和核查。基金管理人收到通知后应
及时核对并回复基金托管人，对于收到的书面通知，基金管理人应以书面形式给基金托管人
发出回函，就基金托管人的疑义进行解释或举证，说明违规原因及纠正期限。在上述规定期
限内，基金托管人有权随时对通知事项进行复查，督促基金管理人改正。基金管理人对基金
托管人通知的违规事项未能在限期内纠正的，基金托管人应报告中国证监会。
（七） 基金管理人有义务配合和协助基金托管人依照法律法规、基金合同和本托管协
议对基金业务执行核查。包括但不限于：对基金托管人发出的提示，基金管理人应在规定时
间内答复并改正，或就基金托管人的疑义进行解释或举证；对基金托管人按照法律法规、基
金合同和本托管协议的要求需向中国证监会报送基金监督报告的事项，基金管理人应积极配
合提供相关数据资料和制度等。
（八） 若基金托管人发现基金管理人依据交易程序已经生效的指令违反法律、行政法
规和其他有关规定，或者违反基金合同约定的，应当立即通知基金管理人及时纠正，由此造
成的损失由基金管理人承担。
（九）基金托管人发现基金管理人有重大违规行为，应及时报告中国证监会，同时通知
基金管理人限期纠正。
（十）当基金持有特定资产且存在或潜在大额赎回申请时，根据最大限度保护基金份额
持有人利益的原则，基金管理人经与基金托管人协商一致，并咨询会计师事务所意见后，可
以依照法律法规及基金合同的约定启用侧袋机制，无需召开基金份额持有人大会审议。
基金托管人依照相关法律法规的规定和基金合同的约定，对侧袋机制启用、特定资产处
置和信息披露等方面进行复核和监督。侧袋机制实施期间的具体规则依照相关法律法规的规
定和基金合同的约定执行。
四、基金管理人对基金托管人的业务核查
（一）基金管理人对基金托管人履行托管职责情况进行核查，核查事项包括基金托管人
安全保管基金财产、开设基金财产的资金账户、证券账户等投资所需账户、复核基金管理人计
算的基金资产净值和各类基金份额净值、根据基金管理人指令办理清算交收、相关信息披露和
监督基金投资运作等行为。
（二）基金管理人发现基金托管人擅自挪用基金财产、未对基金财产实行分账管理、未
执行或无故延迟执行基金管理人资金划拨指令、泄露基金投资信息等违反《基金法》、基金合
同、本协议及其他有关规定时，应及时以书面形式通知基金托管人限期纠正。基金托管人收到
书面通知后应在下一工作日前及时核对并以书面形式给基金管理人发出回函，说明违规原因
及纠正期限，并保证在规定期限内及时改正。在上述规定期限内，基金管理人有权随时对通知
事项进行复查，督促基金托管人改正。
（三）基金托管人有义务配合和协助基金管理人依照法律法规、基金合同和本托管协议
对基金业务执行核查，包括但不限于：对基金管理人发出的书面提示，基金托管人应在规定时
间内答复并改正，或就基金管理人的疑义进行解释或举证；基金托管人应积极配合提供相关资
料以供基金管理人核查托管财产的完整性和真实性。
（四）基金管理人发现基金托管人有重大违规行为，应及时报告中国证监会，同时通知
基金托管人限期纠正，并将纠正结果报告中国证监会。
五、基金财产的保管
（一）基金财产保管的原则
1. 基金财产应独立于基金管理人、基金托管人的固有财产；基金财产的债权不得与基金
管理人、基金托管人固有财产的债务相抵销，不同基金财产的债权债务，不得相互抵销；基金
管理人、基金托管人以其自有资产承担法律责任，其债权人不得对基金财产行使请求冻结、扣
押和其他权利。
2. 基金托管人应安全保管基金财产。
3. 基金托管人按照规定开设基金财产投资所需的相关账户。
4. 基金托管人对所托管的不同基金财产分别设置账户，与基金托管人的其他业务和其
他基金的托管业务实行严格的分账管理，独立核算，确保基金财产的完整与独立。
5. 基金托管人根据基金管理人的指令，按照基金合同和本协议的约定保管基金财产。未
经基金管理人的正当指令，不得自行运用、处分、分配基金的任何资产，非因基金财产本身承
担的债务，不得对基金财产强制执行。不属于基金托管人实际有效控制下的资产及实物证券等
在基金托管人保管期间的损坏、灭失，基金托管人不承担由此产生的责任。
6. 对于因为基金投资产生的应收资产，应由基金管理人负责与有关当事人确定到账日
期并通知基金托管人，到账日基金财产没有到达基金账户的，基金托管人应及时通知基金管理
人采取措施进行催收。基金管理人未及时催收给基金财产造成损失的，基金管理人应负责向有
关当事人追偿基金财产的损失。
7. 基金托管人对因为基金管理人投资产生的存放或存管在基金托管人以外机构的基金
资产，或交由证券公司负责清算交收的基金资产及其收益，由于该等机构或该机构会员单位等
本协议当事人外第三方的欺诈、疏忽、过失或破产等原因给基金资产造成的损失等不承担责任。
8. 除依据法律法规和基金合同的规定外，基金托管人不得委托第三人托管基金财产。
（二）基金募集期间及募集资金的验资
1. 基金募集期间募集的资金应开立“基金募集专户”。该账户由基金管理人开立并管理。
2. 基金募集期满或基金停止募集时，募集的基金份额总额、基金募集金额、基金份额持
有人人数符合《基金法》、《运作办法》等有关规定后，基金管理人应将属于基金财产的全部资
金划入基金托管人为基金开立的基金资金账户，同时在规定时间内，基金管理人应聘请具有从
事证券相关业务资格的会计师事务所进行验资，出具验资报告。出具的验资报告由参加验资的
2名或2名以上中国注�