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7.4.4.5 ½ðÈÚ×ʲúºÍ½ðÈÚ¸ºÕ®µÄ¹ÀÖµÔÔò
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(1)´æÔÚ»îÔ¾Êг¡µÄ½ðÈÚ¹¤¾ß£¬°´ÕÕ¹ÀÖµÈÕÄܹ»È¡µÃµÄÏàͬ×ʲú»ò¸ºÕ®ÔÚ»îÔ¾Êг¡ÉÏδ¾µ÷ÕûµÄ±¨¼Û×÷Ϊ¹«ÔʼÛÖµ£»¹ÀÖµÈÕÎÞ±¨¼ÛÇÒ×î½ü½»Ò×ÈÕºóδ·¢ÉúÓ°Ï칫ÔʼÛÖµ¼ÆÁ¿µÄÖØ´óʼþµÄ£¬Ó¦²ÉÓÃ×î½ü½»Ò×Èյı¨¼ÛÈ·¶¨¹«ÔʼÛÖµ¡£Óгä×ãÖ¤¾Ý±íÃ÷¹ÀÖµÈÕ»ò×î½ü½»Ò×Èյı¨¼Û²»ÄÜÕæʵ·´Ó³¹«ÔʼÛÖµµÄ£¬Ó¦¶Ô±¨¼Û½øÐе÷Õû£¬È·¶¨¹«ÔʼÛÖµ¡£
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(3)ÈçÓÐÈ·ÔäÖ¤¾Ý±íÃ÷°´ÉÏÊö·½·¨½øÐйÀÖµ²»Äܿ͹۷´Ó³Æ乫ÔʼÛÖµµÄ£¬»ù½ð¹ÜÀíÈ˿ɸù¾Ý¾ßÌåÇé¿öÓë»ù½ðÍйÜÈËÉ̶¨ºó£¬°´×îÄÜ·´Ó³¹«ÔʼÛÖµµÄ·½·¨¹ÀÖµ£»
(4)ÈçÓÐÐÂÔöÊÂÏ°´¹ú¼Ò×îй涨¹ÀÖµ¡£
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7.4.4.6 ½ðÈÚ×ʲúºÍ½ðÈÚ¸ºÕ®µÄµÖÏú
µ±±¾»ù½ð¾ßÓеÖÏúÒÑÈ·ÈϽðÈÚ×ʲúºÍ½ðÈÚ¸ºÕ®µÄ·¨¶¨È¨Àû£¬ÇÒ¸ÃÖÖ·¨¶¨È¨ÀûÏÖÔÚÊÇ¿ÉÖ´Ðеģ¬Í¬Ê±±¾»ù½ð¼Æ»®ÒÔ¾»¶î½áËã»òͬʱ±äÏָýðÈÚ×ʲúºÍÇå³¥¸Ã½ðÈÚ¸ºÕ®Ê±£¬½ðÈÚ×ʲúºÍ½ðÈÚ¸ºÕ®ÒÔÏ໥µÖÏúºóµÄ½ð¶îÔÚ×ʲú¸ºÕ®±íÄÚÁÐʾ¡£³ý´ËÒÔÍ⣬½ðÈÚ×ʲúºÍ½ðÈÚ¸ºÕ®ÔÚ×ʲú¸ºÕ®±íÄÚ·Ö±ðÁÐʾ£¬²»ÓèÏ໥µÖÏú¡£
7.4.4.7 ʵÊÕ»ù½ð
ʵÊÕ»ù½ðΪ¶ÔÍâ·¢ÐеĻù½ð·Ý¶î×ܶîËù¶ÔÓ¦µÄ½ð¶î¡£ÓÉÓÚÉ깺ºÍÊê»ØÒýÆðµÄʵÊÕ»ù½ð±ä¶¯·Ö±ðÓÚ»ù½ðÉ깺ȷÈÏÈÕ¼°»ù½ðÊê»ØÈ·ÈÏÈÕÈ·ÈÏ¡£ÉÏÊöÉ깺ºÍÊê»Ø·Ö±ð°üÀ¨»ù½ðת»»ËùÒýÆðµÄתÈë»ù½ðµÄʵÊÕ»ù½ðÔö¼ÓºÍת³ö»ù½ðµÄʵÊÕ»ù½ð¼õÉÙ¡£
7.4.4.8 ËðÒæƽ׼½ð
ËðÒæƽ׼½ð°üÀ¨ÒÑʵÏÖËðÒæƽ׼½ðºÍδʵÏÖËðÒæƽ׼½ð¡£ÒÑʵÏÖËðÒæƽ׼½ðÖ¸ÔÚÉ깺»òÊê»Ø»ù½ð·Ý¶îʱ£¬É깺»òÊê»Ø¿îÏîÖаüº¬µÄ°´ÀÛ¼Æδ·ÖÅäµÄÒÑʵÏÖÊÕÒæ/£¨Ëðʧ£©Õ¼»ù½ð¾»Öµ±ÈÀý¼ÆËãµÄ½ð¶î¡£Î´ÊµÏÖËðÒæƽ׼½ðÖ¸ÔÚÉ깺»òÊê»Ø»ù½ð·Ý¶îʱ£¬É깺»òÊê»Ø¿îÏîÖаüº¬µÄ°´ÀÛ¼ÆδʵÏÖÀûµÃ/£¨Ëðʧ£©Õ¼»ù½ð¾»Öµ±ÈÀý¼ÆËãµÄ½ð¶î¡£ËðÒæƽ׼½ðÓÚ»ù½ðÉ깺ȷÈÏÈÕ»ò»ù½ðÊê»ØÈ·ÈÏÈÕÈ·ÈÏ¡£
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7.4.4.9 ÊÕÈë/(Ëðʧ)µÄÈ·ÈϺͼÆÁ¿
(1)´æ¿îÀûÏ¢ÊÕÈë°´´æ¿îµÄ±¾½ðÓëÊÊÓõÄÀûÂÊÖðÈÕ¼ÆÌáµÄ½ð¶îÈëÕË¡£ÈôÌáǰ֧ȡ¶¨ÆÚ´æ¿î£¬°´ÐÒé¹æ¶¨µÄÀûÂʼ°³ÖÓÐÆÚÖØмÆËã´æ¿îÀûÏ¢ÊÕÈ룬²¢¸ù¾ÝÌáǰ֧ȡËùʵ¼ÊÊÕµ½µÄÀûÏ¢ÊÕÈëÓëÕËÃæÒÑÈ·ÈϵÄÀûÏ¢ÊÕÈëµÄ²î¶îÈ·ÈÏÀûÏ¢Ëðʧ£¬ÁÐÈëÀûÏ¢ÊÕÈë¼õÏ´æ¿îÀûÏ¢ÊÕÈëÒÔ¾»¶îÁÐʾ£»
(2) ·ÖÀàΪÒÔ¹«ÔʼÛÖµ¼ÆÁ¿ÇÒÆä±ä¶¯¼ÆÈëµ±ÆÚËðÒæµÄծȯÀûÏ¢ÊÕÈ밴ծȯƱÃæ¼ÛÖµÓëƱÃæÀûÂÊ»òÄÚº¬Æ±ÃæÀûÂʼÆËãµÄ½ð¶î¿Û³ýÓ¦ÓÉծȯ·¢ÐÐÆóÒµ´ú¿Û´ú½ÉµÄ¸öÈËËùµÃË°ºóµÄ¾»¶îÈ·ÈÏ£¬ÔÚծȯʵ¼Ê³ÖÓÐÆÚÄÚÖðÈÕ¼ÆÌá¡£·ÖÀàΪ³ÖÓÐÖÁµ½ÆÚͶ×ʵÄծȯÀûÏ¢ÊÕÈ밴ʵ¼Ê³ÖÓÐÆÚÄÚÖðÈÕ¼ÆÌᣬ¸½Ï¢Õ®È¯£¬ÌùÏÖȯ¹ºÂòʱ²ÉÓÃʵ¼ÊÖ§¸¶¼Û¿î£¨°üº¬½»Ò×·ÑÓã©È·¶¨³õʼ³É±¾£¬Ã¿ÈÕ°´Ì¯Óà³É±¾ºÍʵ¼ÊÀûÂʼÆËãÈ·¶¨ÀûÏ¢ÊÕÈ룻
(3)×ʲúÖ§³Ö֤ȯÀûÏ¢ÊÕÈ밴֤ȯƱÃæ¼ÛÖµÓëƱÃæÀûÂʼÆËãµÄ½ð¶î£¬¿Û³ýÓ¦ÓÉ×ʲúÖ§³Ö֤ȯ·¢ÐÐÆóÒµ´ú¿Û´ú½ÉµÄ¸öÈËËùµÃË°ºóµÄ¾»¶îÈ·ÈÏ£¬ÔÚ֤ȯʵ¼Ê³ÖÓÐÆÚÄÚÖðÈÕ¼ÆÌ᣻
(4)ÂòÈë·µÊÛ½ðÈÚ×ʲúÊÕÈ룬°´ÂòÈë·µÊÛ½ðÈÚ×ʲúµÄ³É±¾¼°Êµ¼ÊÀûÂÊ£¨µ±Êµ¼ÊÀûÂÊÓëºÏͬÀûÂʲîÒì½ÏСʱ£¬Ò²¿ÉÒÔÓúÏͬÀûÂÊ£©£¬ÔڻعºÆÚÄÚÖðÈÕ¼ÆÌ᣻
(5)¹ÉƱͶ×ÊÊÕÒæ/£¨Ëðʧ£©ÓÚÂô³ö¹ÉƱ³É½»ÈÕÈ·ÈÏ£¬²¢°´Âô³ö¹ÉƱ³É½»½ð¶îÓëÆä³É±¾µÄ²î¶îÈëÕË£»
(6)ծȯͶ×ÊÊÕÒæ/£¨Ëðʧ£©Óڳɽ»ÈÕÈ·ÈÏ£¬²¢°´³É½»×ܶîÓëÆä³É±¾¡¢Ó¦ÊÕÀûÏ¢µÄ²î¶îÈëÕË£»
(7)×ʲúÖ§³Ö֤ȯͶ×ÊÊÕÒæ/(Ëðʧ)Óڳɽ»ÈÕÈ·ÈÏ£¬²¢°´³É½»×ܶîÓëÆä³É±¾¡¢Ó¦ÊÕÀûÏ¢µÄ²î¶îÈëÕË£»
(8)¹ÉÖ¸/¹úÕ®ÆÚ»õͶ×ÊÊÕÒæ/(Ëðʧ)ÓÚƽ²ÖÈÕÈ·ÈÏ£¬²¢°´Æ½²Ö³É½»½ð¶îÓëÆä³õʼºÏÔ¼¼ÛÖµµÄ²î¶îÈëÕË£»
(9)Ȩ֤ÊÕÒæ/£¨Ëðʧ£©ÓÚÂô³öȨ֤³É½»ÈÕÈ·ÈÏ£¬²¢°´Âô³öȨ֤³É½»½ð¶îÓëÆä³É±¾µÄ²î¶îÈëÕË£»
(10)¹ÉÀûÊÕÒæÓÚ³ýÏ¢ÈÕÈ·ÈÏ£¬²¢°´ÉÏÊй«Ë¾Ðû¸æµÄ·ÖºìÅÉÏ¢±ÈÀý¼ÆËãµÄ½ð¶î¿Û³ýÓ¦ÓÉÉÏÊй«Ë¾´ú¿Û´ú½ÉµÄ¸öÈËËùµÃË°ºóµÄ¾»¶îÈëÕË£»
(11)¹«ÔʼÛÖµ±ä¶¯ÊÕÒæ/£¨Ëðʧ£©Ïµ±¾»ù½ð³ÖÓеÄÒÔ¹«ÔʼÛÖµ¼ÆÁ¿ÇÒÆä±ä¶¯¼ÆÈëµ±ÆÚËðÒæµÄ½ðÈÚ×ʲú¡¢ÒÔ¹«ÔʼÛÖµ¼ÆÁ¿ÇÒÆä±ä¶¯¼ÆÈëµ±ÆÚËðÒæµÄ½ðÈÚ¸ºÕ®µÈ¹«ÔʼÛÖµ±ä¶¯ÐγɵÄÓ¦¼ÆÈëµ±ÆÚËðÒæµÄÀûµÃ»òËðʧ£»
(12)ÆäËûÊÕÈëÔÚÖ÷Òª·çÏպͱ¨³êÒѾתÒƸø¶Ô·½£¬¾¼ÃÀûÒæºÜ¿ÉÄÜÁ÷ÈëÇÒ½ð¶î¿ÉÒÔ¿É¿¿¼ÆÁ¿µÄʱºòÈ·ÈÏ¡£
7.4.4.10 ·ÑÓõÄÈ·ÈϺͼÆÁ¿
(1)±¾»ù½ðµÄ¹ÜÀíÈ˱¨³ê¡¢ÍйܷѼ°ÏúÊÛ·þÎñ·ÑµÈÔÚ·ÑÓú¸ÇÆڼ䰴»ù½ðºÏͬ»òÏà¹Ø¹«¸æÔ¼¶¨µÄ·ÑÂʺͼÆËã·½·¨ÖðÈÕÈ·ÈÏ¡£
(2)ÆäËû½ðÈÚ¸ºÕ®ÔÚ³ÖÓÐÆÚ¼äÈ·ÈϵÄÀûÏ¢Ö§³ö°´Êµ¼ÊÀûÂÊ·¨¼ÆË㣬ʵ¼ÊÀûÂÊ·¨ÓëÖ±Ïß·¨²îÒì½ÏСµÄÔò°´Ö±Ïß·¨¼ÆËã¡£
7.4.4.11 »ù½ðµÄÊÕÒæ·ÖÅäÕþ²ß
(1)ÔÚ·ûºÏÓйػù½ð·ÖºìÌõ¼þµÄÇ°ÌáÏ£¬±¾»ù½ðÿÄêÊÕÒæ·ÖÅä´ÎÊý×î¶àΪ12´Î£¬Ã¿·Ý»ù½ð·Ý¶îÿ´ÎÊÕÒæ·ÖÅä±ÈÀý²»µÃµÍÓÚÊÕÒæ·ÖÅä»ù×¼ÈÕÿ·Ý»ù½ð·Ý¶î¸Ã´Î¿É¹©·ÖÅäÀûÈóµÄ20%£¬µ«Èô³ÉÁ¢²»Âú3¸öÔÂÔò²»½øÐÐÊÕÒæ·ÖÅ䣻
(2)±¾»ù½ðÊÕÒæ·ÖÅ䷽ʽ·ÖÁ½ÖÖ£ºÏÖ½ð·ÖºìÓëºìÀûÔÙͶ×Ê£¬Í¶×ÊÕß¿ÉÑ¡ÔñÏÖ½ðºìÀû»ò½«ÏÖ½ðºìÀû×Ô¶¯×ªÎª»ù½ð·Ý¶î½øÐÐÔÙͶ×Ê£»ÈôͶ×ÊÕß²»Ñ¡Ôñ£¬±¾»ù½ðĬÈϵÄÊÕÒæ·ÖÅ䷽ʽÊÇÏÖ½ð·Öºì£»
(3)»ù½ðÊÕÒæ·ÖÅäºó»ù½ð·Ý¶î¾»Öµ²»ÄܵÍÓÚÃæÖµ£¬¼´»ù½ðÊÕÒæ·ÖÅä»ù×¼ÈյĻù½ð·Ý¶î¾»Öµ¼õȥÿµ¥Î»»ù½ð·Ý¶îÊÕÒæ·ÖÅä½ð¶îºó²»ÄܵÍÓÚÃæÖµ£»
(4)ÿһ»ù½ð·Ý¶îÏíÓÐͬµÈ·ÖÅäȨ£»
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7.4.5.2 »á¼Æ¹À¼Æ±ä¸üµÄ˵Ã÷
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7.4.6 Ë°Ïî
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7.4.6.2 Ôöֵ˰
¸ù¾Ý²ÆÕþ²¿¡¢¹ú¼ÒË°Îñ×ֲܾÆË°[2016]36ºÅÎÄ¡¶¹ØÓÚÈ«ÃæÍÆ¿ªÓªÒµË°¸ÄÔöֵ˰ÊÔµãµÄ֪ͨ¡·µÄ¹æ¶¨£¬¾¹úÎñÔºÅú×¼£¬×Ô2016Äê5ÔÂ1ÈÕÆðÔÚÈ«¹ú·¶Î§ÄÚÈ«ÃæÍÆ¿ªÓªÒµË°¸ÄÕ÷Ôöֵ˰ÊԵ㣬½ðÈÚÒµÄÉÈëÊԵ㷶Χ£¬ÓɽÉÄÉӪҵ˰¸ÄΪ½ÉÄÉÔöֵ˰¡£¶Ô֤ȯͶ×Ê»ù½ð£¨·â±Õʽ֤ȯͶ×Ê»ù½ð£¬¿ª·Åʽ֤ȯͶ×Ê»ù½ð£©¹ÜÀíÈËÔËÓûù½ðÂòÂô¹ÉƱ¡¢Õ®È¯µÄתÈÃÊÕÈëÃâÕ÷Ôöֵ˰£»¹úÕ®¡¢µØ·½Õþ¸®Õ®ÀûÏ¢ÊÕÈëÒÔ¼°½ðÈÚͬҵÍùÀ´ÀûÏ¢ÊÕÈëÃâÕ÷Ôöֵ˰£»´æ¿îÀûÏ¢ÊÕÈë²»Õ÷ÊÕÔöֵ˰£»
¸ù¾Ý²ÆÕþ²¿¡¢¹ú¼ÒË°Îñ×ֲܾÆË°[2016]46ºÅÎÄ¡¶¹ØÓÚ½øÒ»²½Ã÷È·È«ÃæÍÆ¿ªÓª¸ÄÔöÊÔµã½ðÈÚÒµÓйØÕþ²ßµÄ֪ͨ¡·µÄ¹æ¶¨£¬½ðÈÚ»ú¹¹¿ªÕ¹µÄÖÊѺʽÂòÈë·µÊÛ½ðÈÚÉÌÆ·ÒµÎñ¼°³ÖÓÐÕþ²ßÐÔ½ðÈÚծȯȡµÃµÄÀûÏ¢ÊÕÈëÊôÓÚ½ðÈÚͬҵÍùÀ´ÀûÏ¢ÊÕÈ룻
¸ù¾Ý²ÆÕþ²¿¡¢¹ú¼ÒË°Îñ×ֲܾÆË°[2016]70ºÅÎÄ¡¶¹ØÓÚ½ðÈÚ»ú¹¹Í¬ÒµÍùÀ´µÈÔöֵ˰Õþ²ßµÄ²¹³ä֪ͨ¡·µÄ¹æ¶¨£¬½ðÈÚ»ú¹¹¿ªÕ¹µÄÂò¶ÏʽÂòÈë·µÊÛ½ðÈÚÉÌÆ·ÒµÎñ¡¢Í¬Òµ´æ¿î¡¢Í¬Òµ´æµ¥ÒÔ¼°³ÖÓнðÈÚծȯȡµÃµÄÀûÏ¢ÊÕÈëÊôÓÚ½ðÈÚͬҵÍùÀ´ÀûÏ¢ÊÕÈ룻
¸ù¾Ý²ÆÕþ²¿¡¢¹ú¼ÒË°Îñ×ֲܾÆË°[2016]140ºÅÎÄ¡¶¹ØÓÚÃ÷È·½ðÈÚ¡¢·¿µØ²ú¿ª·¢¡¢½ÌÓý¸¨Öú·þÎñµÈÔöֵ˰Õþ²ßµÄ֪ͨ¡·µÄ¹æ¶¨£¬×ʹܲúÆ·ÔËÓª¹ý³ÌÖз¢ÉúµÄÔöֵ˰Ӧ˰ÐÐΪ£¬ÒÔ×ʹܲúÆ·¹ÜÀíÈËΪÔöֵ˰ÄÉË°ÈË£»
¸ù¾Ý²ÆÕþ²¿¡¢¹ú¼ÒË°Îñ×ֲܾÆË°[2017]56ºÅÎÄ¡¶¹ØÓÚ×ʹܲúÆ·Ôöֵ˰ÓйØÎÊÌâµÄ֪ͨ¡·µÄ¹æ¶¨£¬×Ô2018Äê1ÔÂ1ÈÕÆð£¬×ʹܲúÆ·¹ÜÀíÈËÔËÓª×ʹܲúÆ·¹ý³ÌÖз¢ÉúµÄÔöֵ˰Ӧ˰ÐÐΪ£¨ÒÔϼò³Æ¡°×ʹܲúÆ·ÔËÓªÒµÎñ¡±£©£¬ÔÝÊÊÓüòÒ×¼ÆË°·½·¨£¬°´ÕÕ3%µÄÕ÷ÊÕÂʽÉÄÉÔöֵ˰£¬×ʹܲúÆ·¹ÜÀíÈËδ·Ö±ðºËËã×ʹܲúÆ·ÔËÓªÒµÎñºÍÆäËûÒµÎñµÄÏúÊÛ¶îºÍÔöֵ˰ӦÄÉË°¶îµÄ³ýÍâ¡£×ʹܲúÆ·¹ÜÀíÈË¿ÉÑ¡Ôñ·Ö±ð»ò»ã×ܺËËã×ʹܲúÆ·ÔËÓªÒµÎñÏúÊÛ¶îºÍÔöֵ˰ӦÄÉË°¶î¡£¶Ô×ʹܲúÆ·ÔÚ2018Äê1ÔÂ1ÈÕÇ°ÔËÓª¹ý³ÌÖз¢ÉúµÄÔöֵ˰Ӧ˰ÐÐΪ£¬Î´½ÉÄÉÔöֵ˰µÄ£¬²»ÔÙ½ÉÄÉ£»ÒѽÉÄÉÔöֵ˰µÄ£¬ÒÑÄÉË°¶î´Ó×ʹܲúÆ·¹ÜÀíÈËÒÔºóÔ·ݵÄÔöֵ˰ӦÄÉË°¶îÖеּõ£»
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