0.0905% 基金管理人： 富国基金管理有限公司
基金托管人： 中国建设银行股份有限公司
送出日期： 2021年 10月 27日
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§1 重要提示
富国基金管理有限公司的董事会及董事保证本报告所载资料不存在虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及
连带责任。
基金托管人中国建设银行股份有限公司根据本基金合同规定，于 2021年 10
月 25日复核了本报告中的财务指标、净值表现和投资组合报告等内容，保证复
核内容不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
富国基金管理有限公司承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资
产，但不保证基金一定盈利。
基金的过往业绩并不代表其未来表现。投资有风险，投资者在作出投资决策
前应仔细阅读本基金的招募说明书。
本报告财务资料未经审计。
本报告期自 2021年 7月 1日起至 2021年 9月 30日止。
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§2 基金产品概况
基金简称 富国城镇发展股票
基金主代码 000471
交易代码
前端交易代码：000471
后端交易代码：000472
基金运作方式 契约型开放式
基金合同生效日 2014年 01月 28日
报告期末基金份额
总额（单位：份）
244,965,681.73
投资目标
本基金主要投资于城镇发展相关股票，通过精选个股和风
险控制，力求为基金份额持有人获取超过业绩比较基准的
收益。
投资策略
本基金主要投资于城镇发展主题相关股票，指在国家战略
高度布局下受益于中国“新型城镇化”进程的相关股票。
通过行业趋势判断及基本面分析精选偏周期类行业股票，
通过自下而上的个股成长性分析精选偏成长类行业股票进
行投资。本基金投资存托凭证的策略依照上述境内上市交
易的股票投资策略执行。本基金的大类资产配置策略、债
券投资策略及金融衍生工具投资策略详见法律文件。
业绩比较基准 沪深 300指数收益率×80%＋中债综合指数收益率×20%
风险收益特征
本基金是一只主动投资的股票型基金，其预期风险与预期
收益高于混合型基金、债券型基金与货币市场基金。
基金管理人 富国基金管理有限公司
基金托管人 中国建设银行股份有限公司
§3 主要财务指标和基金净值表现
3.1 主要财务指标
单位： 人民币元
主要财务指标
报告期（2021年 07月 01日-2021
年 09月 30日）
1.本期已实现收益 48,450,538.41
2.本期利润 9,272,722.21
3.加权平均基金份额本期利润 0.0362
4.期末基金资产净值 620,459,384.89
5.期末基金份额净值 2.533
注：
上述基金业绩指标不包括持有人认购或交易基金的各项费用（例如，开放式基金
3
的申购赎回费、基金转换费等），计入费用后实际收益水平要低于所列数字。
本期已实现收益指基金本期利息收入、投资收益、其他收入（不含公允价值变动
收益）扣除相关费用后的余额，本期利润为本期已实现收益加上本期公允价值变
动收益。
3.2 基金净值表现
3.2.1 本报告期基金份额净值增长率及其与同期业绩比较基准收益率的比较
阶段
净值增长
率①
净值增长
率标准差
②
业绩比较
基准收益
率③
业绩比较基
准收益率标
准差④
①-③ ②-④
过去三个月 1.36% 1.11% -5.13% 0.96% 6.49% 0.15%
过去六个月 2.38% 0.98% -2.22% 0.88% 4.60% 0.10%
过去一年 18.59% 1.14% 6.19% 0.97% 12.40% 0.17%
过去三年 121.80% 1.32% 37.23% 1.08% 84.57% 0.24%
过去五年 30.23% 1.27% 45.10% 0.95% -14.87% 0.32%
自基金合同
生效起至今
217.52% 1.65% 109.24% 1.17% 108.28% 0.48%
3.2.2 自基金合同生效以来基金累计份额净值增长率变动及其与同期业绩比较
基准收益率变动的比较
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注：1、截止日期为 2021年 9月 30日。
2、本基金于 2014年 1月 28日成立，建仓期 6个月，从 2014年 1月 28日起至
2014年 7月 27日，建仓期结束时各项资产配置比例均符合基金合同约定。
§4 管理人报告
4.1 基金经理（或基金经理小组）简介
姓名 职务
任本基金的基金经理期限 证券
从业
年限
说明
任职日期 离任日期
蒲世林 本基金基
金经理
2018-12-19 － 13.6 硕士，曾任海通证券股份有限
公司行业分析师，中信证券股
份有限公司研究员、投资经理；
自 2018年 9月加入富国基金管
理有限公司，历任高级权益投
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资经理；现任富国基金权益投
资部高级权益基金经理。2018
年12月起任富国城镇发展股票
型证券投资基金基金经理，
2019年 12月起任富国阿尔法
两年持有期混合型证券投资基
金基金经理。具有基金从业资
格。
注：1、上述任职日期为根据公司决定确定的聘任日期，离任日期为根据公司确
定的解聘日期；首任基金经理任职日期为基金合同生效日。
2、证券从业的涵义遵从行业协会《证券业从业人员资格管理办法》的相关规定。
4.2 报告期内本基金运作遵规守信情况说明
本报告期，富国基金管理有限公司作为富国城镇发展股票型证券投资基金的
管理人严格按照《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国证券法》、
《富国城镇发展股票型证券投资基金基金合同》以及其它有关法律法规的规定，
本着诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，以尽可能减少和分散投资
风险、力保基金资产的安全并谋求基金资产长期稳定收益为目标，基金投资组合
符合有关法规及基金合同的规定。
4.3 公平交易专项说明
4.3.1 公平交易制度的执行情况
本基金管理人根据相关法规要求，结合实际情况，制定了内部的《公平交易
管理办法》，对证券的一级市场申购、二级市场交易相关的研究分析、投资决策、
授权、交易执行、业绩评估等投资管理环节，实行事前控制、事中监控、事后评
估及反馈的流程化管理。在制度、操作层面确保各组合享有同等信息知情权、均
等交易机会，并保持各组合的独立投资决策权。事前控制主要包括：1、一级市
场，通过标准化的办公流程，对关联方审核、价格公允性判断及证券公平分配等
相关环节进行控制；2、二级市场，通过交易系统的投资备选库、交易对手库及
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授权管理，对投资标的、交易对手和操作权限进行自动化控制。事中监控主要包
括组合间相同投资标的的交易方向、市场冲击的控制，银行间市场交易价格的公
允性评估等。1、将主动投资组合的同日反向交易列为限制行为，非经特别控制
流程审核同意，不得进行；对于同日同向交易，通过交易系统对组合间的交易公
平性进行自动化处理。2、同一基金经理管理的不同组合，对同一投资标的采用
相同投资策略的，必须通过交易系统采取同时、同价下达投资指令，确保公平对
待其所管理的组合。事后评估及反馈主要包括组合间同一投资标的的临近交易日
的同向交易和反向交易的合理性分析评估，以及不同时间窗口下（1日、3日、5
日）的季度公平性交易分析评估等。1、通过公平性交易的事后分析评估系统，
对涉及公平性交易的投资行为进行分析评估，分析对象涵盖公募、年金、社保及
专户产品，并重点分析同类组合（股票型、混合型、债券型）间、不同产品间以
及同一基金经理管理不同组合间的交易行为，若发现异常交易行为，风险管理部
视情况要求相关当事人做出合理性解释，并按法规要求上报辖区监管机构。2、
季度公平性交易分析报告按规定经基金经理或投资经理签字，并经督察长、总经
理审阅签字后，归档保存，以备后查。本报告期内公司旗下基金严格遵守公司的
相关公平交易制度，未出现违反公平交易制度的情况。
4.3.2 异常交易行为的专项说明
本报告期内未发现异常交易行为。公司旗下管理的各投资组合在交易所公开
竞价同日反向交易的控制方面，报告期内本组合与其他投资组合之间未出现成交
较少的单边交易量超过该证券当日成交量 5%的情况。
4.4 报告期内基金的投资策略和运作分析
三季度市场波动较大，板块之间的分化严重。在大宗商品价格暴涨的催化下，
周期板块表现亮眼，煤炭、有色、钢铁、电力、化工等行业涨幅居前，消费板块
在消费数据乏力以及成本压力的背景下表现较差，消费者服务、医药、食品饮料、
家电板块下跌较多。
本基金一直坚持 GARP策略，均衡配置，持仓结构变化不大，做了小幅调整，
主要买入了一些前期下跌较多，估值已经较便宜的消费、医药、公用事业等板块
个股。三季度错过了周期板块的行情。错过的原因分析来看，主要是对周期品供
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需关系的把握没有很高的确定性，供给端对政策面带来的收缩预计不足，另外也
认为这种靠政策带来的供给收缩可靠度不高，对需求端由于担心房地产投资的下
降也认为具有较大的不确定性，所以周期板块配置较少，持有也不够坚定。由于
组合对消费板块配置较多，三季度消费板块有一定拖累，但是重仓的乳制品表现
相对较好，底部抄底的饲料板块也获得一定收益。三季度组合里表现相对较好的
是偏周期的板块，比如化工的一些细分领域，由于价格暴涨以及跟氢能源等主题
相关获得了较高的超额收益。前期一直持有的金融板块在三季度也表现相对较好。
4.5 报告期内基金的业绩表现
本报告期，本基金份额净值增长率为 1.36%，同期业绩比较基准收益率为
-5.13%
4.6 报告期内管理人对本基金持有人数或基金资产净值预警情形的说明
本基金本报告期无需要说明的相关情形。
§5 投资组合报告
5.1 报告期末基金资产组合情况
序号 项目 金额（元） 占基金总资产的比例（%）
1 权益投资 564,947,823.01 90.46
其中：股票 564,947,823.01 90.46
2 固定收益投资 － －
其中：债券 － －
资产支持证券 － －
3 贵金属投资 － －
4 金融衍生品投资 － －
5 买入返售金融资产 － －
其中：买断式回购的买入返
售金融资产
－ －
6 银行存款和结算备付金合计 59,218,919.40 9.48
7 其他资产 334,890.00 0.05
8 合计 624,501,632.41 100.00
8
5.2 报告期末按行业分类的股票投资组合
5.2.1 报告期末按行业分类的境内股票投资组合
代码 行业类别 公允价值（元） 占基金资产净值比例（%）
A 农、林、牧、渔业 5,766.30 0.00
B 采矿业 5,803,366.90 0.94
C 制造业 408,879,455.01 65.90
D
电力、热力、燃气及水生产和供
应业
18,943,787.52 3.05
E 建筑业 － －
F 批发和零售业 8,038,193.76 1.30
G 交通运输、仓储和邮政业 12,723,645.00 2.05
H 住宿和餐饮业 13,411,759.79 2.16
I
信息传输、软件和信息技术服务
业
13,716,928.67 2.21
J 金融业 51,112,435.25 8.24
K 房地产业 15,080,812.00 2.43
L 租赁和商务服务业 － －
M 科学研究和技术服务业 7,764,738.34 1.25
N 水利、环境和公共设施管理业 9,463,009.25 1.53
O 居民服务、修理和其他服务业 － －
P 教育 － －
Q 卫生和社会工作 － －
R 文化、体育和娱乐业 3,925.22 0.00
S 综合 － －
合计 564,947,823.01 91.05
5.3 期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的股票投资明细
5.3.1 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前十名股票投资明
细
序号 股票代码 股票名称 数量（股） 公允价值（元） 占基金资产净值比例（%）
1 002311 海大集团 390,049 26,289,302.60 4.24
2 600887 伊利股份 696,817 26,270,000.90 4.23
3 002484 江海股份 1,376,600 24,613,608.00 3.97
4 002415 海康威视 340,805 18,744,275.00 3.02
5 002851 麦格米特 579,300 18,636,081.00 3.00
6 002142 宁波银行 495,030 17,400,304.50 2.80
9
7 603855 华荣股份 775,700 16,516,620.00 2.66
8 300760 迈瑞医疗 40,500 15,609,510.00 2.52
9 600426 华鲁恒升 462,370 15,225,844.10 2.45
10 002158 汉钟精机 619,100 14,412,648.00 2.32
5.3.2 期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的全国中小企业股份转让
系统挂牌股票投资明细
注：本基金本报告期末未持有全国中小企业股份转让系统挂牌股票。
5.4 报告期末按债券品种分类的债券投资组合
注：本基金本报告期末未持有债券。
5.5 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名债券投资明细
注：本基金本报告期末未持有债券。
5.6 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前十名资产支持证券
投资明细
注：本基金本报告期末未持有资产支持证券。
5.7 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名贵金属投资明
细
注：本基金本报告期末未持有贵金属投资。
5.8 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名权证投资明细
注：本基金本报告期末未持有权证。
5.9 报告期末本基金投资的股指期货交易情况说明
5.9.1 报告期末本基金投资的股指期货持仓和损益明细
注：本基金本报告期末未投资股指期货。
5.9.2 本基金投资股指期货的投资政策
本基金投资股指期货将根据风险管理的原则，主要选择流动性好、交易活跃
的股指期货合约。本基金力争利用股指期货的杠杆作用，降低股票仓位频繁调整
的交易成本。
10
5.10 报告期末本基金投资的国债期货交易情况说明
5.10.1 本期国债期货投资政策
本基金根据基金合同的约定，不允许投资国债期货。
5.10.2 报告期末本基金投资的国债期货持仓和损益明细
注：本基金本报告期末未投资国债期货。
5.10.3 本期国债期货投资评价
本基金本报告期末未投资国债期货。
5.11 投资组合报告附注
5.11.1 申明本基金投资的前十名证券的发行主体本期是否出现被监管部门立案
调查，或在报告编制日前一年内受到公开谴责、处罚的情形。
本报告编制日前一年内，本基金持有的“宁波银行”的发行主体宁波银行股
份有限公司（以下简称“公司”），由于存在：授信业务未履行关系人回避制度、
贷后管理不到位的违法违规事实，宁波银保监局于 2020年 10月 16日对公司做
出罚款 30 万元，并责令公司对贷后管理不到位直接责任人员给予纪律处分的行
政处罚（甬银保监罚决字〔2020〕48 号）；由于存在：作为债务融资工具主承
销商，在相关债务融资工具承销及发行工作开展中，存在违反银行间市场相关自
律管理规则的行为，中国银行间市场交易商协会于 2020年 12月 31日对公司予
以警告、暂停其债务融资工具相关业务 2个月，暂停业务期间，宁波银行不得担
任债务融资工具簿记管理人的自律处分（中国银行间市场交易商协会 2020 年第
18次自律处分会议审议决定）；由于存在代理销售保险不规范的违法违规事实，
宁波银保监局于 2021年 6月 10日对公司做出罚款人民币 25万元的行政处罚（甬
银保监罚决字〔2021〕36 号）；由于存在：违规为存款人多头开立银行结算账
户；超过期限或未向中国人民银行报送账户开立、变更、撤销等资料；占压财政
存款；未按照规定履行客户身份识别义务；未按照规定报送大额交易报告和可疑
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交易报告；与身份不明的客户进行交易的违法违规事实，中国人民银行宁波市中
心支行于 2021年 7月 13日对公司做出警告，罚款 286.2万元的行政处罚（甬银
处罚字〔2021〕2号）；由于存在违反规定办理经常项目外汇业务，违反规定办
理资本项目资金收付的情况，国家外汇管理局宁波市分局于 2021年 7月 13日对
公司做出责令改正，罚款 100万元，没收违法所得 1048476.65元的行政处罚（甬
外管罚〔2021〕7号）；由于存在：贷款被挪用于缴纳土地款或土地收储；开发
贷款支用审核不严；房地产贷款放款和支用环节审核不严；贷款资金违规流入房
市；房地产贷款资金回流借款人；票据业务开展不审慎的违法违规事实，宁波银
保监局于 2021年 7月 30日对公司做出罚款人民币 275万元的行政处罚（甬银保
监罚决字〔2021〕57号）。
基金管理人将密切跟踪相关进展，遵循价值投资的理念进行投资决策。
本基金持有的其余 9名证券的发行主体本期未出现被监管部门立案调查，或
在报告编制日前一年内受到公开谴责、处罚的情形。
5.11.2 申明基金投资的前十名股票是否超出基金合同规定的备选股票库。
报告期内本基金投资的前十名股票中没有在备选股票库之外的股票。
5.11.3 其他资产构成
序号 名称 金额（元）
1 存出保证金 118,899.07
2 应收证券清算款 －
3 应收股利 －
4 应收利息 5,926.83
5 应收申购款 210,064.10
6 其他应收款 －
7 待摊费用 －
8 其他 －
9 合计 334,890.00
5.11.4 报告期末持有的处于转股期的可转换债券明细
注：本基金本报告期末未持有处于转股期的可转换债券。
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5.11.5 报告期末前十名股票中存在流通受限情况的说明
序号 股票代码 股票名称
流通受限部分的
公允价值(元)
占基金资产净
值比例（%）
流通受限情况说明
1 603855 华荣股份 3,001,500.00 0.48 大宗交易限售
注：本基金本报告期末持有华荣股份（股票代码 603855）公允价值为
16,516,620.00 元，其中大宗交易限售股票部分公允价值为 3,001,500.00 元，
剩余部分为正常流通股票。
5.11.6 投资组合报告附注的其他文字描述部分。
因四舍五入原因，投资组合报告中市值占净值比例的分项之和与合计可
能存在尾差。
§6 开放式基金份额变动
单位：份
报告期期初基金份额总额 275,197,907.17
报告期期间基金总申购份额 10,265,041.05
减：报告期期间基金总赎回份额 40,497,266.49
报告期期间基金拆分变动份额（份额减少以“-”填列） －
报告期期末基金份额总额 244,965,681.73
§7 基金管理人运用固有资金投资本基金情况
7.1 基金管理人持有本基金份额变动情况
单位：份
报告期期初管理人持有的本基金份额 －
报告期期间买入/申购总份额 －
报告期期间卖出/赎回总份额 －
报告期期末管理人持有的本基金份额 －
报告期期末持有的本基金份额占基金总份额比例（%） －
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7.2 基金管理人运用固有资金投资本基金交易明细
注：本报告期本基金的管理人未运用固有资金申赎及买卖本基金。
§8 影响投资者决策的其他重要信息
8.1 报告期内单一投资者持有基金份额比例达到或超过 20%的情况
注：本基金本报告期无单一投资者持有基金份额达到或超过 20%的情况。
§9 备查文件目录
9.1 备查文件目录
1、中国证监会批准设立富国城镇发展股票型证券投资基金的文件
2、富国城镇发展股票型证券投资基金基金合同
3、富国城镇发展股票型证券投资基金托管协议
4、中国证监会批准设立富国基金管理有限公司的文件
5、富国城镇发展股票型证券投资基金财务报表及报表附注
6、报告期内在指定报刊上披露的各项公告
9.2 存放地点
中国（上海）自由贸易试验区世纪大道 1196号世纪汇办公楼二座 27-30层
9.3 查阅方式
投资者对本报告书如有疑问，可咨询本基金管理人富国基金管理有限公司。
咨询电话：95105686、4008880688（全国统一，免长途话费）公司网址：
http://www.fullgoal.com.cn。
富国基金管理有限公司
2021年 10月 27日