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泰信国策驱动灵活配置混合型
证券投资基金更新招募说明书
（2019年2号）
基金管理人：泰信基金管理有限公司
基金托管人：中国工商银行股份有限公司
重要提示
泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金（以下简称“本基金”）经中国证监会2015
年6月17日证监许可[ 2015]1290号注册募集。
基金管理人保证本招募说明书的内容真实、准确、完整。本招募说明书经中国证监会注
册，但中国证监会对本基金募集的注册，并不表明其对本基金的价值和收益作出实质性判断
或保证，也不表明投资于本基金没有风险。
证券投资基金（以下简称“基金”）是一种长期投资工具，其主要功能是分散投资，降
低投资单一证券所带来的个别风险。基金不同于银行储蓄和债券等能够提供固定收益预期的
金融工具，投资者购买基金，既可能按其持有份额分享基金投资所产生的收益，也可能承担
基金投资所带来的损失。
本基金投资于证券市场，基金净值会因为证券市场波动等因素产生波动，投资者在投资
本基金前，应全面了解本基金的产品特性，充分考虑自身的风险承受能力，理性判断市场，
并承担基金投资中出现的各类风险，包括：因政治、经济、社会等环境因素对证券价格产生
影响而形成的系统性风险、个别证券特有的非系统性风险、基金管理人在基金管理实施过程
中产生的基金管理风险、本基金的特有风险等等。本基金投资中小企业私募债券，中小企业
私募债是根据相关法律法规由非上市中小企业采用非公开方式发行的债券。由于不能公开交
易，一般情况下，交易不活跃，潜在较大流动性风险。当发债主体信用质量恶化时，受市场
流动性所限，本基金可能无法卖出所持有的中小企业私募债，由此可能给基金净值带来更大
的负面影响和损失。
本基金为混合型基金，属于较高风险、较高预期收益的基金品种，其预期风险和预期收
益高于债券型基金、货币市场基金，低于股票型基金。投资者在投资本基金之前，请仔细阅
读本基金的招募说明书、基金合同、基金产品资料概要，全面认识本基金的风险收益特征和
产品特性，并充分考虑自身的风险承受能力，理性判断市场，谨慎做出投资决策。
本基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，但不保证本基金
一定盈利，也不保证最低收益。基金的过往业绩及其净值高低并不预示其未来业绩表现。
本基金管理人提醒投资者基金投资的“买者自负”原则，在做出投资决策后，基金运营
状况与基金净值变化引致的投资风险，由投资者自行负担。
本更新招募说明书所载有关财务数据（未经审计）和投资组合数据的截止日为2019年9
月30日，净值表现数据的截止日期为2019年9月30日，其他内容截止日期为2019年10月27日。
原招募说明书与本更新招募说明书不一致的，以本更新招募说明书为准。
本招募说明书约定的基金产品资料概要编制、披露与更新的要求，将不晚于2020年9月1
日起执行。
目 录
一、绪言........................................................................................................................................... 4
二、释义........................................................................................................................................... 5
三、基金管理人 ............................................................................................................................... 9
四、基金托管人 ............................................................................................................................. 17
五、相关服务机构 ......................................................................................................................... 17
六、基金份额的申购与赎回 ......................................................................................................... 48
七、基金的转换、非交易过户及转托管 ..................................................................................... 57
八、基金的投资 ............................................................................................................................. 60
九、基金的业绩 ............................................................................................................................. 70
十、基金的财产 ............................................................................................................................. 72
十一、基金资产的估值 ................................................................................................................. 73
十二、基金的收益与分配 ............................................................................................................. 78
十三、基金的费用与税收 ............................................................................................................. 80
十四、基金的会计与审计 ............................................................................................................. 82
十五、基金的信息披露 ................................................................................................................. 83
十六、风险揭示 ............................................................................................................................. 90
十七、基金合同的变更、终止与基金财产的清算 ..................................................................... 93
十八、基金合同的内容摘要 ......................................................................................................... 95
十九、基金托管协议的内容摘要 ............................................................................................... 109
二十、对基金份额持有人的服务 ............................................................................................... 125
二十一、招募说明书存放及查阅方式 ....................................................................................... 129
二十二、备查文件 ....................................................................................................................... 130
一、绪言
《泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金招募说明书》（以下简称“本招募说明
书”）依据《中华人民共和国证券投资基金法》（以下简称“《基金法》”）、《证券投资基
金销售管理办法》（以下简称“《销售办法》”）、《公开募集证券投资基金运作管理办法》
（以下简称“《运作办法》”）、《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》（以下简称“《信
息披露办法》”）、《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》（以下简称“《流动
性风险管理规定》”）、《证券投资基金信息披露内容与格式准则第5号＜招募说明书的内容与
格式＞》等有关法律法规以及《泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金基金合同》（以
下简称“基金合同”）编写。
基金管理人承诺本招募说明书不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其
真实性、准确性、完整性承担法律责任。本基金是根据本招募说明书所载明的资料申请募集
的。本基金管理人没有委托或授权任何其他人提供未在本招募说明书中载明的信息，或对本
招募说明书作任何解释或者说明。
本招募说明书根据本基金的基金合同编写，并经中国证监会注册。基金合同是约定基金
合同当事人之间基本权利义务的法律文件，其他与本基金相关的涉及基金合同当事人之间权
利义务关系的任何文件或表述，均以基金合同为准。基金合同的当事人包括基金管理人、基
金托管人和基金份额持有人。基金投资者自依基金合同取得本基金基金份额，即成为基金份
额持有人和基金合同的当事人，其持有基金份额的行为本身即表明其对基金合同的承认和接
受。基金份额持有人作为基金合同当事人并不以在基金合同上书面签章为必要条件。基金合
同当事人按照《基金法》、基金合同及其他有关规定享有权利、承担义务。基金投资者欲了
解基金份额持有人的权利和义务，应详细查阅基金合同。
本更新招募说明书所载有关财务数据（未经审计）和投资组合数据的截止日为2019年
9月30日，净值表现数据的截止日期为2019年9月30日，其他内容截止日期为2019年10
月27日。原招募说明书与本更新招募说明书不一致的，以本更新招募说明书为准。
二、释义
本招募说明书中，除非文意另有所指，下列词语或简称具有如下含义：
1、基金或本基金：指泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金
2、基金管理人：指泰信基金管理有限公司
3、基金托管人：指中国工商银行股份有限公司
4、基金合同：指《泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金基金合同》及对基金合
同的任何有效修订和补充
5、托管协议：指基金管理人与基金托管人就本基金签订之《泰信国策驱动灵活配置混
合型证券投资基金托管协议》及对该托管协议的任何有效修订和补充
6、招募说明书或本招募说明书：指《泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金招募
说明书》及其定期的更新
7．基金产品资料概要：指《泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金基金产品资料
概要》及其更新
8、基金份额发售公告：指《泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金基金份额发售
公告》
9、法律法规：指中国现行有效并公布实施的法律、行政法规、规范性文件、司法解释、
行政规章以及其他对基金合同当事人有约束力的决定、决议、通知等
10、《基金法》：指2003年10月28日经第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会
议通过，2012年12月28日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订，
自2013年6月1日起实施的《中华人民共和国证券投资基金法》及颁布机关对其不时做出
的修订
11、《销售办法》：指中国证监会2013年3月15日颁布、同年6月1日实施的《证券投
资基金销售管理办法》及颁布机关对其不时做出的修订
12、《信息披露办法》：指中国证监会2019年7月26日颁布、同年9月1日实施的《公
开募集证券投资基金信息披露管理办法》及颁布机关对其不时做出的修订
13、《运作办法》：指中国证监会2014年7月7日颁布、同年8月8日实施的《公开募
集证券投资基金运作管理办法》及颁布机关对其不时做出的修订
14、《流动性风险管理规定》：指中国证监会2017年8月31日颁布、同年10月1日实
施的《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》及颁布机关对其不时做出的修订
15、中国证监会：指中国证券监督管理委员会
16、银行业监督管理机构：指中国人民银行和/或中国银行业监督管理委员会
17、基金合同当事人：指受基金合同约束，根据基金合同享有权利并承担义务的法律主
体，包括基金管理人、基金托管人和基金份额持有人
18、个人投资者：指依据有关法律法规规定可投资于证券投资基金的自然人
19、机构投资者：指依法可以投资证券投资基金的、在中华人民共和国境内合法登记并
存续或经有关政府部门批准设立并存续的企业法人、事业法人、社会团体或其他组织
20、合格境外机构投资者：指符合现时有效的相关法律法规规定可以投资于在中国境内
证券市场的中国境外的机构投资者
21、投资人、投资者：指个人投资者、机构投资者和合格境外机构投资者以及法律法规
或中国证监会允许购买证券投资基金的其他投资人的合称
22、基金份额持有人：指依基金合同和招募说明书合法取得基金份额的投资人
23、基金销售业务：指基金管理人或销售机构宣传推介基金，发售基金份额，办理基金
份额的申购、赎回、转换、转托管及定期定额投资等业务
24、销售机构：指泰信基金管理有限公司以及符合《销售办法》和中国证监会规定的其
他条件，取得基金销售业务资格并与基金管理人签订了基金销售服务代理协议，代为办理基
金销售业务的机构
25、登记业务：指基金登记、存管、过户、清算和结算业务，具体内容包括投资人基金
账户的建立和管理、基金份额登记、基金销售业务的确认、清算和结算、代理发放红利、建
立并保管基金份额持有人名册和办理非交易过户等
26、登记机构：指办理登记业务的机构。基金的登记机构为泰信基金管理有限公司或接
受泰信基金管理有限公司委托代为办理登记业务的机构
27、基金账户：指登记机构为投资人开立的、记录其持有的、基金管理人所管理的基金
份额余额及其变动情况的账户
28、基金交易账户：指销售机构为投资人开立的、记录投资人通过该销售机构办理认购、
申购、赎回、转换、转托管及定期定额投资等业务而引起的基金份额变动及结余情况的账户
29、基金合同生效日：指基金募集达到法律法规规定及基金合同规定的条件，基金管理
人向中国证监会办理基金备案手续完毕，并获得中国证监会书面确认的日期
30、基金合同终止日：指基金合同规定的基金合同终止事由出现后，基金财产清算完毕，
清算结果报中国证监会备案并予以公告的日期
31、基金募集期：指自基金份额发售之日起至发售结束之日止的期间，最长不得超过三
个月
32、存续期：指基金合同生效至终止之间的不定期期限
33、工作日：指上海证券交易所、深圳证券交易所及相关金融期货交易所的正常交易日
34、T日：指销售机构在规定时间受理投资人申购、赎回或其他业务申请的开放日
35、T+n日：指自T日起第n个工作日(不包含T日)，n为自然日
36、开放日：指为投资人办理基金份额申购、赎回或其他业务的工作日
37、开放时间：指开放日基金接受申购、赎回或其他交易的时间段
38、《业务规则》：指《泰信基金管理有限公司开放式基金业务规则》，是规范基金管理
人所管理的开放式证券投资基金登记方面的业务规则，由基金管理人和投资人共同遵守
39、认购：指在基金募集期内，投资人根据基金合同和招募说明书的规定申请购买基金
份额的行为
40、申购：指基金合同生效后，投资人根据基金合同和招募说明书的规定申请购买基金
份额的行为
41、赎回：指基金合同生效后，基金份额持有人按基金合同和招募说明书规定的条件要
求将基金份额兑换为现金的行为
42、基金转换：指基金份额持有人按照基金合同和基金管理人届时有效公告规定的条件，
申请将其持有基金管理人管理的、某一基金的基金份额转换为基金管理人管理的其他基金基
金份额的行为
43、转托管：指基金份额持有人在本基金的不同销售机构之间实施的变更所持基金份额
销售机构的操作
44、定期定额投资计划：指投资人通过有关销售机构提出申请，约定每期申购日、扣款
金额及扣款方式，由销售机构于每期约定扣款日在投资人指定银行账户内自动完成扣款及基
金申购申请的一种投资方式
45、巨额赎回：指本基金单个开放日，基金净赎回申请(赎回申请份额总数加上基金转
换中转出申请份额总数后扣除申购申请份额总数及基金转换中转入申请份额总数后的余额)
超过上一开放日基金总份额的10%
46、元：指人民币元
47、基金收益：指基金投资所得红利、股息、债券利息、买卖证券价差、银行存款利息、
已实现的其他合法收入及因运用基金财产带来的成本和费用的节约
48、基金资产总值：指基金拥有的各类有价证券、银行存款本息、基金应收申购款及其
他资产的价值总和
49、基金资产净值：指基金资产总值减去基金负债后的价值
50、基金份额净值：指计算日基金资产净值除以计算日基金份额总数
51、基金资产估值：指计算评估基金资产和负债的价值，以确定基金资产净值和基金份
额净值的过程
52、指定媒介：指中国证监会指定的用以进行信息披露的全国性报刊及指定互联网网站
（包括基金管理人网站、基金托管人网站、中国证监会基金电子披露网站）等媒介
53、流动性受限资产：指由于法律法规、监管、合同或操作障碍等原因无法以合理价格
予以变现的资产，包括但不限于到期日在10个交易日以上的逆回购与银行定期存款（含协
议约定有条件提前支取的银行存款）、停牌股票、流通受限的新股及非公开发行股票、资产
支持证券、因发行人债务违约无法进行转让或交易的债券等
54、不可抗力：指基金合同当事人不能预见、不能避免且不能克服的客观事件
三、基金管理人
（一）基金管理人概况
名称：泰信基金管理有限公司
注册地址：中国（上海）自由贸易试验区浦东南路256号华夏银行大厦37层
办公地址：中国（上海）自由贸易试验区浦东南路256号华夏银行大厦36、37层
法定代表人：万众
设立日期：2003年5月23日
批准设立机关及批准设立文号：中国证监会证监基金字[2003]68号
组织形式：有限责任公司
注册资本：2亿元人民币
存续期限：持续经营
联系电话：021-20899188
传真：（021）20899008
联系人：姚慧
发展沿革：
泰信基金管理有限公司（First-Trust Fund Management Co.，Ltd.）是原山东省国际
信托投资有限公司（现更名为山东省国际信托股份有限公司）联合江苏省投资管理有限责任
公司、青岛国信实业有限公司共同发起设立的基金管理公司。公司于2002 年9 月24 日经
中国证券监督委员会批准正式筹建，2003年5月8日获准开业，是以信托投资公司为主发
起人而发起设立的基金管理公司。
公司目前下设上海锐懿资产管理有限公司、市场部、产品部、营销部（分华东、华北、
华南三大营销中心）、理财顾问部、深圳分公司、北京分公司、电子商务部、客服中心、基
金投资部、研究部、专户投资部、清算会计部、集中交易部、计划财务部、信息技术部、风
险管理部、监察稽核部、综合管理部。截至2019年10月底，公司有正式员工96人,多数具
有硕士以上学历。所有人员在最近三年内均未受到所在单位及有关管理部门的处罚。
截至2019年10月27日，泰信基金管理有限公司旗下共有泰信天天收益货币、泰信先
行策略混合、泰信双息双利债券、泰信优质生活混合、泰信优势增长混合、泰信蓝筹精选混
合、泰信债券增强收益、泰信发展主题混合、泰信债券周期回报、泰信中证200指数、泰信
中小盘精选混合、泰信行业精选混合、泰信中证基本面400指数分级、泰信现代服务业混合、
泰信鑫益定期开放债券、泰信国策驱动混合、泰信鑫选混合、泰信互联网+混合、泰信智选
成长混合、泰信鑫利混合、泰信竞争优选混合共21只开放式基金及13个特定客户资产管理
计划。
（二）注册资本、股权结构
股权结构：山东省国际信托股份有限公司出资9000 万元，占公司总股本的45%；江苏
省投资管理有限责任公司出资6000 万元，占公司总股本的30%；青岛国信实业有限公司出
资5000 万元，占公司总股本的25%。
股东单位名称 现金出资金额 股权比例
山东省国际信托股份有限公司 9000万元 45%
江苏省投资管理有限责任公司 6000万元 30%
青岛国信实业有限公司 5000万元 25%
合计 2亿元 100%
（三）主要人员情况
1、基金管理人董事、监事、总经理及其他高级管理人员基本情况
（1）董事会成员
万众先生，董事长，高级经济师，硕士；曾任山东省国际信托有限公司副总经理，山东
省鲁信实业集团有限公司副总经理，山东省鲁信实业集团有限公司董事长、总经理，山东省
国际信托股份有限公司总经理，现任山东省国际信托股份有限公司董事长。
葛航先生，董事，总经理，学士；1989年7月加入山东省国际信托有限公司，曾任山
东省国际信托有限公司租赁部高级业务经理、山东省国际信托有限公司自营业务部经理、上
海锐懿资产管理有限公司董事长。
校登楼先生，董事，高级会计师，注册会计师，本科。曾任江苏省国际信托投资公司证
券部副科长，江苏省国信集团审计部部长、项目经理、高级经理，现任江苏省投资管理有限
公司财务部副总经理。
王静玉先生，董事，高级经济师，国际金融硕士，曾任青岛国信融资担保有限公司副总
经理，青岛国信金融控股有限公司研究发展部副经理，青岛国信资本投资有限公司副总经理，
青岛国信创新股权投资管理有限公司执行董事兼总经理，现任青岛国信金融控股有限公司副
总经理，青岛国信创新股权投资管理有限公司执行董事兼总经理，青岛国信资本投资有限公
司董事兼总经理，青岛久实投资管理有限公司执行董事。
王川先生，独立董事，经济管理学大专，高级经济师；曾任山西省委政策研究室干部、
省委办公厅秘书，中国农业银行办公室秘书、综合处副处长、人事教育部副主任、研究室副
主任、信贷业务部主任、吉林分行行长兼党组书记、党组成员兼纪检组组长、副行长兼党组
成员（党委委员）、副行长兼党委副书记，中国光大（集团）总公司副董事长、党委副书记
兼中国光大银行副董事长、行长，中国中信集团公司副董事长、党委委员、中信（金融）控
股总裁。
郝亮先生，独立董事，本科。曾任中国建设银行青岛市支行副行长、分行办公室副主任，
青岛市住房公积金管理中心副主任，深圳大通实业股份有限公司董事会秘书，深圳大通实业
股份有限公司副董事长，兼董事会秘书。
李华强先生，独立董事，经济学硕士，曾任中国有色金属工业总公司株洲冶炼厂总经理，
深圳科技工业园总公司总经理助理，国信证券股份有限公司副总经理，浙江（方正）证券股
份有限公司董事长、党委书记兼总裁，华西证券股份有限公司副总裁，华林证券股份有限公
司总裁、党委副书记，中央汇金投资有限责任公司副董事长。
（2）监事会成员
刘晓东先生，监事会主席，金融学学士，高级经济师；曾任中国工商银行青岛分行资金
调度员、信贷员，青岛国际信托投资公司科长、副处长，青岛国信实业有限公司资产管理部
经理，青岛国信发展（集团）有限责任公司资产管理部部长；现任青岛国信发展（集团）有
限责任公司副总经理、党委委员，兼任集团安全总监、青岛国信城市信息科技有限公司董事
长兼总经理。
张牧农先生，监事，工学硕士，高级经济师；曾任山东省国际信托投资公司投资部副经
理、项目评审部副经理，青岛华和国际租赁公司副总经理，法国巴黎鲁新公司副总经理，山
东省国际信托投资公司投资部副经理；现任山东鲁信投资控股公司投资管理部高级业务经理。
叶茂先生，监事，本科。曾任东方海外物流（中国）有限公司南京分公司项目经理、南
京水门电子有限公司销售经理。现任江苏省投资管理有限公司资产管理部办事员。
周向光先生，职工监事，本科。2002年12月加入泰信基金管理有限公司，先后担任综
合管理部副经理、北京办事处主任、行政副总监兼理财顾问部业务副总监，现任董监事工作
部主任、综合管理部副总监、工会主席。
张萍历女士，职工监事，硕士。2007年7月加入泰信基金管理有限公司，现任公司集
中交易部总监。
胡囡女士，职工监事，经济学硕士。2006年加入泰信基金管理有限公司，现任监察稽
核部总监、上海锐懿资产管理有限公司监事。
（3）公司高级管理人员
万众先生，董事长，高级经济师，硕士；曾任山东省国际信托有限公司副总经理，山东
省鲁信实业集团有限公司副总经理，山东省鲁信实业集团有限公司董事长、总经理，山东省
国际信托股份有限公司总经理，现任山东省国际信托股份有限公司董事长。
葛航先生，董事，总经理，学士；1989年7月加入山东省国际信托有限公司，曾任山
东省国际信托有限公司任租赁部高级业务经理、山东省国际信托有限公司自营业务部经理、
上海锐懿资产管理有限公司董事长
吴胜光先生，督察长，硕士，高级经济师；曾任南京大学城市与资源系副主任、江苏省
国际信托投资公司投资银行部业务二部经理、信泰证券有限责任公司投资银行部副总经理。
经历了泰信基金管理有限公司的筹建及成立，并担任公司督察长至今。
桑维英女士，副总经理兼董事会秘书，硕士；2002年10月加入泰信基金管理有限公司，
经历了公司的筹建及成立，历任监察稽核部负责人兼营销策划部负责人、行政总监、第一届
及第二届监事会职工监事、总经理助理、上海锐懿资产管理有限公司监事。
韩波先生，副总经理、财务负责人、首席信息官，大学本科；曾先后任山东国投上海证
券部财务经理，鲁信投资有限公司财务、投资管理部门经理。2002年10月加入泰信基金管
理有限公司，经历了公司的筹建及成立，历任公司财务负责人、总经理助理。
2、基金经理
吴秉韬先生，研究生硕士，证券从业年限8年，具有基金从业资格。2011年4月加入泰信
基金管理有限公司，历任研究部助理研究员、研究员。2015年11月9日起担任泰信蓝筹精选
混合基金基金经理助理。2019年7月25日起担任泰信国策驱动灵活配置混合型证券投资基金
基金经理。
附：本基金历任基金经理情况：
姓名 管理本基金的时间
车广路 2015年10月27日至2019年8月30日
3、股票投资决策委员会
本基金采取集体投资决策制度，由分管投资的副总经理韩波先生担任投资决策委员会主
任，投资决策委员会成员如下：
葛航先生，董事，总经理；
韩波先生，副总经理、财务负责人、首席信息官；
朱志权先生，基金投资部总监兼投资总监，泰信优势增长混合、泰信智选成长混合基金
的基金经理；
梁剑先生，研究部副总监兼研究副总监；
何俊春女士，基金投资部固定收益投资总监，泰信天天收益货币基金经理、泰信双息双
利债券基金、泰信债券增强收益基金、泰信债券周期回报基金、泰信鑫益定期开放债券基金、
泰信鑫利混合基金的基金经理；
另外，督察长、风险管理部负责人、监察稽核部负责人及相关基金经理列席会议。
4、上述人员之间均不存在近亲属关系。
（四）基金管理人的职责
1、依法募集资金，办理或者委托经中国证监会认定的其他机构代为办理基金份额的发
售、申购、赎回、转换和登记事宜；
2、办理基金备案手续；
3、对所管理的不同基金资产分别管理、分别记账，进行证券投资；
4、按照基金合同的约定确定基金收益分配方案，及时向基金份额持有人分配收益；
5、进行基金会计核算并编制基金财务会计报告；
6、编制中期和年度基金报告；
7、计算并公告基金净值，确定基金份额申购、赎回价格；
8、办理与基金资产管理业务活动有关的信息披露事项；
9、按照规定召集基金份额持有人大会；
10、保存基金资产管理业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料；
11、以基金管理人名义，代表基金份额持有人利益行使诉讼权利或者实施其他法律行为；
12、有关法律法规和中国证监会规定的其他职责。
（五）基金管理人的承诺
1、本基金管理人承诺严格遵守相关法律法规、基金合同和中国证监会的有关规定，建
立健全内部控制制度，采取有效措施，防止违反有关法律法规、�