0.0544% 基金管理人：平安基金管理有限公司
基金托管人：中信银行股份有限公司
报告送出日期：2023年 1月 20日
平安中债 1-5年政策性金融债 2022年第 4季度报告
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§1 重要提示
基金管理人的董事会及董事保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
基金托管人中信银行股份有限公司根据本基金合同规定，于 2023年 01月 19日复核了本报告
中的财务指标、净值表现和投资组合报告等内容，保证复核内容不存在虚假记载、误导性陈述或
者重大遗漏。
基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，但不保证基金一定盈利。
基金的过往业绩并不代表其未来表现。投资有风险，投资者在作出投资决策前应仔细阅读本
基金的招募说明书。
本报告中财务资料未经审计。
本报告期自 2022年 10月 01日起至 12月 31日止。
§2 基金产品概况
基金简称 平安中债 1-5年政策性金融债
基金主代码 009721
基金运作方式 契约型开放式
基金合同生效日 2020年 9月 27日
报告期末基金份额总额 1,578,232,735.35份
投资目标 本基金通过指数化投资，力争获得与标的指数相似的
总回报，追求跟踪偏离度与跟踪误差的最小化。
投资策略 本基金主要采取优化抽样复制法，投资于标的指数中
具有代表性和流动性的成份券和备选成份券，或选择
非成份券作为替代，构造与标的指数风险收益特征相
似的资产组合，以实现对标的指数的有效跟踪。
业绩比较基准 95%×中债-1-5年政策性金融债指数收益率+5%×银行
活期存款利率（税后）
风险收益特征 本基金为债券型基金，预期收益和预期风险高于货币
市场基金，但低于混合型基金、股票型基金。
基金管理人 平安基金管理有限公司
基金托管人 中信银行股份有限公司
下属分级基金的基金简称
平安中债 1-5年政策性金融
债 A
平安中债 1-5年政策性金融
债 C
下属分级基金的交易代码 009721 009722
报告期末下属分级基金的份额总额 1,577,740,790.63份 491,944.72份
§3 主要财务指标和基金净值表现
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3.1 主要财务指标
单位：人民币元
主要财务指标 报告期（2022年 10月 1日-2022年 12月 31日）
平安中债 1-5年政策性金融债 A 平安中债 1-5年政策性金融债 C
1.本期已实现收益 7,563,071.50 46,029.78
2.本期利润 5,329,003.18 -22,082.73
3.加权平均基金份额本期利润 0.0040 -0.0021
4.期末基金资产净值 1,636,958,604.37 512,235.05
5.期末基金份额净值 1.0375 1.0412
注：1.本期已实现收益指基金本期利息收入、投资收益、其他收入（不含公允价值变动收益）扣
除相关费用和信用减值损失后的余额，本期利润为本期已实现收益加上本期公允价值变动收益；
2.所述基金业绩指标不包括持有人认购或交易基金的各项费用，计入费用后实际收益水平要
低于所列数字。
3.2 基金净值表现
3.2.1 基金份额净值增长率及其与同期业绩比较基准收益率的比较
平安中债 1-5年政策性金融债 A
阶段 净值增长率①
净值增长率
标准差②
业绩比较基
准收益率③
业绩比较基
准收益率标
准差④
①－③ ②－④
过去三个月 0.23% 0.07% -0.02% 0.08% 0.25% -0.01%
过去六个月 1.42% 0.06% 0.17% 0.07% 1.25% -0.01%
过去一年 2.99% 0.05% -0.41% 0.06% 3.40% -0.01%
自基金合同
生效起至今
8.03% 0.04% 1.29% 0.05% 6.74% -0.01%
平安中债 1-5年政策性金融债 C
阶段 净值增长率①
净值增长率
标准差②
业绩比较基
准收益率③
业绩比较基
准收益率标
准差④
①－③ ②－④
过去三个月 0.77% 0.10% -0.02% 0.08% 0.79% 0.02%
过去六个月 1.93% 0.08% 0.17% 0.07% 1.76% 0.01%
过去一年 3.46% 0.06% -0.41% 0.06% 3.87% 0.00%
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自基金合同
生效起至今
8.41% 0.05% 1.29% 0.05% 7.12% 0.00%
3.2.2 自基金合同生效以来基金累计净值增长率变动及其与同期业绩比较基准收益
率变动的比较
注：1、本基金基金合同于 2020年 09月 27日正式生效；
2、按照本基金的基金合同规定，基金管理人应当自基金合同生效之日起六个月内使基金的投
资组合比例符合基金合同的约定，截至报告期末本基金已完成建仓，建仓期结束时各项资产配置
比例符合基金合同约定。
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3.3 其他指标
注：本基金本报告期内无其他指标。
§4 管理人报告
4.1 基金经理（或基金经理小组）简介
姓名 职务
任本基金的基金经理期限 证券从业
年限
说明
任职日期 离任日期
张恒
平安中债
1-5年政
策性金融
债指数证
券投资基
金基金经
理
2020年 12月
10日
- 11年
张恒先生，西南财经大学硕士。曾先后
任职于华泰证券股份有限公司、摩根士
丹利华鑫基金、景顺长城基金，2015年
起在第一创业证券历任投资经理、高级
投资经理、投资主办人。2017年 11月
加入平安基金管理有限公司，曾任固定
收益投资部投资经理。现任平安惠添纯
债债券型证券投资基金、平安中债 1-5
年政策性金融债指数证券投资基金、平
安季季享 3个月持有期债券型证券投资
基金、平安鑫瑞混合型证券投资基金、
平安惠盈纯债债券型证券投资基金、平
安稳健增长混合型证券投资基金、平安
双季盈 6个月持有期债券型证券投资基
金、平安合颖定期开放纯债债券型发起
式证券投资基金基金经理。
注：1、对基金的首任基金经理，其“任职日期”为基金合同生效日，“离任日期”为根据公司决
定确认的解聘日期；对此后的非首任基金经理，“任职日期”和“离任日期”分别指根据公司决
定确认的聘任日期和解聘日期。
2、证券从业的含义遵从行业协会《证券业从业人员资格管理办法》的相关规定。
4.1.1 期末兼任私募资产管理计划投资经理的基金经理同时管理的产品情况
注：无。
4.2 管理人对报告期内本基金运作遵规守信情况的说明
本报告期内，本基金管理人严格遵守《中华人民共和国证券投资基金法》等有关法律法规、
中国证监会和本基金基金合同的规定，本着诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，在
严格控制风险的基础上，为基金份额持有人谋求最大利益。本报告期内，本基金运作整体合法合
规，没有损害基金份额持有人利益。基金的投资范围、投资比例及投资组合符合有关法律法规及
基金合同的规定。
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4.3 公平交易专项说明
4.3.1 公平交易制度的执行情况
报告期内，本基金管理人严格执行了《证券投资基金管理公司公平交易制度指导意见》和公
司制定的公平交易相关制度。
4.3.2 异常交易行为的专项说明
本基金于本报告期内不存在异常交易行为。
报告期内，所有投资组合参与的交易所公开竞价同日反向交易成交较少的单边交易量未超过
该证券当日成交量的 5%。
4.4 报告期内基金的投资策略和运作分析
四季度，债券收益率整体先下后上。10月份，资金整体宽松，收益率震荡下行。11月份之
后随着地产、疫情政策的边际优化，债券收益率快速上行，随后引发债市负反馈，市场收益率持
续上行。12月中下旬随着金面持续宽松、央行加量投放跨年资金的政策呵护下，收益率开始逐
步从高位回落。
报告期内，本基金主要配置利率债，根据市场情况灵活调整组合的杠杆和久期，同时适当进
行利率债的波段交易来增厚组合收益。
4.5 报告期内基金的业绩表现
截至本报告期末平安中债 1-5年政策性金融债 A的基金份额净值 1.0375元，本报告期基金份
额净值增长率为 0.23%，同期业绩比较基准收益率为-0.02%；截至本报告期末平安中债 1-5 年政
策性金融债 C的基金份额净值 1.0412元，本报告期基金份额净值增长率为 0.77%，同期业绩比较
基准收益率为-0.02%。
4.6 报告期内基金持有人数或基金资产净值预警说明
本基金本报告期内未出现连续 20个工作日基金份额持有人数低于 200人、基金资产净值低
于 5,000万元的情形。
§5 投资组合报告
5.1 报告期末基金资产组合情况
序号 项目 金额（元）
占基金总资产的比例
（%）
1 权益投资 - -
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其中：股票 - -
2 基金投资 - -
3 固定收益投资 2,178,960,705.29 99.03
其中：债券 2,178,960,705.29 99.03
资产支持证券 - -
4 贵金属投资 - -
5 金融衍生品投资 - -
6 买入返售金融资产 - -
其中：买断式回购的买入返售金融资
产
- -
7 银行存款和结算备付金合计 19,785,326.87 0.90
8 其他资产 1,447,990.39 0.07
9 合计 2,200,194,022.55 100.00
5.2 报告期末按行业分类的股票投资组合
5.2.1 报告期末按行业分类的境内股票投资组合
注：本基金本报告期末未持有股票。
5.2.2 报告期末按行业分类的港股通投资股票投资组合
注：本基金本报告期末未持有港股通股票。
5.3 期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的股票投资明细
5.3.1 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前十名股票投资明细
注：本基金本报告期末未持有股票。
5.4 报告期末按债券品种分类的债券投资组合
序号 债券品种 公允价值（元） 占基金资产净值比例（%）
1 国家债券 405,905,003.90 24.79
2 央行票据 - -
3 金融债券 1,773,055,701.39 108.28
其中：政策性金融债 1,773,055,701.39 108.28
4 企业债券 - -
5 企业短期融资券 - -
6 中期票据 - -
7 可转债（可交换债） - -
8 同业存单 - -
9 其他 - -
10 合计 2,178,960,705.29 133.07
5.5 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名债券投资明细
序号 债券代码 债券名称 数量（张） 公允价值（元） 占基金资产净值比例（%）
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1 210202 21国开 02 5,100,000 528,782,531.51 32.29
2 190203 19国开 03 3,400,000 354,177,068.49 21.63
3 220203 22国开 03 2,800,000 285,230,246.58 17.42
4 220016 22附息国债 16 2,000,000 201,031,780.82 12.28
5 220207 22国开 07 1,700,000 170,109,824.66 10.39
5.6 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前十名资产支持证券投资
明细
注：本基金本报告期末未持有资产支持证券。
5.7 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名贵金属投资明细
注：本基金报告期末未持有贵金属投资。
5.8 报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排序的前五名权证投资明细
注：本基金本报告期末未持有权证投资。
5.9 报告期末本基金投资的国债期货交易情况说明
5.9.1 本期国债期货投资政策
本基金在进行国债期货投资时，根据风险管理原则，以套期保值为主要目的，采用流动性好、
交易活跃的期货合约，通过对债券市场和期货市场运行趋势的研究，结合国债期货的定价模型寻
求其合理的估值水平，与现货资产进行匹配进行灵活操作。基金管理人充分考虑国债期货的收益
性、流动性及风险性特征，运用国债期货对冲系统性风险、对冲特殊情况下的流动性风险，以达
到降低投资组合的整体风险的目的。
5.9.2 报告期末本基金投资的国债期货持仓和损益明细
代码 名称
持仓量（买/
卖）
合约市值(元)
公允价值变动
（元）
风险指标说明
T2303 T2303 -45 -
45,108,000.00
-27,000.00 -
TF2303 TF2303 -45 -
45,436,500.00
-15,750.00 -
公允价值变动总额合计（元） -42,750.00
国债期货投资本期收益（元） -289,976.64
国债期货投资本期公允价值变动（元） -42,750.00
5.9.3 本期国债期货投资评价
本基金参与国债期货的投资交易，符合法律法规规定和基金合同的投资限制，并遵守相关的
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业务规则，且对基金的总体风险相对可控。
5.10 投资组合报告附注
5.10.1 本基金投资的前十名证券的发行主体本期是否出现被监管部门立案调查，或
在报告编制日前一年内受到公开谴责、处罚的情形
中国银行保险监督管理委员会于 2022年 3月 21日作出银保监罚决字〔2022〕8号处罚决定，
由于国家开发银行监管标准化数据（EAST）系统数据质量及数据报送存在以下违法违规行为：一、
未报送逾期 90天以上贷款余额 EAST数据；二、漏报贸易融资业务 EAST数据；三、漏报贷款核销
业务 EAST 数据；四、信贷资产转让业务 EAST 数据存在偏差；五、未报送债券投资业务 EAST 数
据；六、漏报权益类投资业务 EAST数据；七、漏报跟单信用证业务 EAST数据；八、漏报保函业
务 EAST数据；九、EAST系统理财产品底层持仓余额数据存在偏差；十、EAST系统理财产品非标
投向行业余额数据存在偏差；十一、漏报分户账 EAST数据；十二、漏报授信信息 EAST数据；十
三、EAST 系统《表外授信业务》表错报；十四、EAST 系统《对公信贷业务借据》表错报；十五、
EAST系统《关联关系》表漏报；十六、EAST系统《对公信贷分户账》表漏报；十七、理财产品登
记不规范，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条和相关审慎经营
规则，对国家开发银行罚款 440万元。
中国银行保险监督管理委员会于 2022 年 3 月 21 日作出银保监罚决字〔2022〕10 号处罚决
定，由于中国农业发展银行监管标准化数据（EAST）系统数据质量及数据报送存在以下违法违规
行为：一、漏报不良贷款余额 EAST数据；二、逾期 90天以上贷款余额 EAST数据存在偏差；三、
漏报贷款核销业务 EAST数据；四、漏报抵押物价值 EAST数据；五、错报信贷资产转让业务 EAST
数据；六、未报送债券投资业务 EAST数据；七、未报送权益类投资业务 EAST数据；八、银行承
兑汇票业务 EAST数据存在偏差；九、漏报跟单信用证业务 EAST数据；十、未报送贷款承诺业务
EAST数据；十一、未报送委托贷款业务 EAST数据；十二、EAST系统分户账与总账比对不一致；
十三、漏报对公活期存款账户明细 EAST数据；十四、未在开户当月向 EAST系统报送账户信息；
十五、EAST系统《表外授信业务》表错报；十六、EAST系统《对公信贷业务借据》表错报；十七、
EAST 系统《对公信贷分户账》表漏报，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、
第四十六条和相关审慎经营规则，对中国农业发展银行罚款 480万元。
中国银行保险监督管理委员会于 2022年 3月 21日作出银保监罚决字〔2022〕9号处罚决定，
由于中国进出口银行监管标准化数据（EAST）系统数据质量及数据报送存在违法违规行为，根据
相关规定，对其处以罚款 420万元。
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本基金管理人对上述公司进行了深入的了解和分析，认为该事项有利于公司规范开展业务，
对公司的经营情况暂不会造成重大不利影响。我们对上述证券的投资严格执行内部投资决策流程，
符合法律法规和公司制度的规定。
报告期内，本基金投资的前十名证券的其余证券的发行主体没有被监管部门立案调查或在本
报告编制日前一年内受到公开谴责、处罚的情况。
5.10.2 基金投资的前十名股票是否超出基金合同规定的备选股票库
本基金本报告期末未持有股票。
5.10.3 其他资产构成
序号 名称 金额（元）
1 存出保证金 1,447,398.00
2 应收证券清算款 -
3 应收股利 -
4 应收利息 -
5 应收申购款 592.39
6 其他应收款 -
7 其他 -
8 合计 1,447,990.39
5.10.4 报告期末持有的处于转股期的可转换债券明细
注：本基金本报告期末未持有处于转股期的可转换债券。
5.10.5 报告期末前十名股票中存在流通受限情况的说明
注：本基金本报告期末未持有股票。
5.10.6 投资组合报告附注的其他文字描述部分
由于四舍五入原因，分项之和与合计可能有尾差。
§6 开放式基金份额变动
单位：份
项目
平安中债 1-5年政策性金
融债 A
平安中债 1-5年政策性
金融债 C
报告期期初基金份额总额 1,096,678,132.59 197,979.15
报告期期间基金总申购份额 575,967,722.49 15,170,449.76
减:报告期期间基金总赎回份额 94,905,064.45 14,876,484.19
报告期期间基金拆分变动份额（份额减
少以“-”填列）
- -
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报告期期末基金份额总额 1,577,740,790.63 491,944.72
§7 基金管理人运用固有资金投资本基金情况
7.1 基金管理人持有本基金份额变动情况
注：无。
7.2 基金管理人运用固有资金投资本基金交易明细
注：无。
§8 影响投资者决策的其他重要信息
8.1 报告期内单一投资者持有基金份额比例达到或超过 20%的情况
投
资
者
类
别
报告期内持有基金份额变化情况 报告期末持有基金情况
序号
持有基金份
额比例达到
或者超过
20%的时间区
间
期初
份额
申购
份额
赎回
份额
持有份额
份额占比
（%）
机
构
1
2022/10/01-
-2022/12/07
299,999,500.00 - - 299,999,500.00 19.01
2
2022/10/01-
-2022/12/31
495,981,549.45 - - 495,981,549.45 31.43
个
人
- - - - - - -
产品特有风险
本报告期内，本基金出现单一份额持有人持有基金份额占比超过 20%的情况。当该基金份额持有
人选择大比例赎回时，可能引发巨额赎回。若发生巨额赎回而本基金没有足够现金时，存在一
定的流动性风险；为应对巨额赎回而进行投资标的变现时，可能存在仓位调整困难，甚至对基
金份额净值造成不利影响。基金经理会对可能出现的巨额赎回情况进行充分准备并做好流动性
管理，但当基金出现巨额赎回并被全部确认时，申请赎回的基金份额持有人有可能面临赎回款
项被延缓支付的风险，未赎回的基金份额持有人有可能承担短期内基金资产变现冲击成本对基
金份额净值产生的不利影响。在极端情况下，当持有基金份额占比较高的基金份额持有人大量
赎回本基金时，可能导致在其赎回后本基金资产规模连续六十个工作日低于 5,000万元，基金
还可能面临转换运作方式、与其他基金合并或者终止基金合同等情形。
8.2 影响投资者决策的其他重要信息
无。
§9 备查文件目录
9.1 备查文件目录
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（1）中国证监会准予平安中债 1-5年政策性金融债指数证券投资基金募集注册的文件
（2）平安中债 1-5年政策性金融债指数证券投资基金基金合同
（3）平安中债 1-5年政策性金融债指数证券投资基金托管协议
（4）法律意见书
（5）基金管理人业务资格批件、营业执照和公司章程
9.2 存放地点
基金管理人、基金托管人住所
9.3 查阅方式
（1）投资者可在营业时间免费查阅，也可按工本费购买复印件
（2）投资者对本报告书如有疑问，可咨询本基金管理人平安基金管理有限公司，客户服务
电话：4008004800（免长途话费）
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